借“农民工讨薪”名义索工程款

　　□法治报记者　季张颖

　　一起普通的工程款纠纷，却借着“农民工讨薪”名义，以拉横幅、打砸等非法手段纠集多人催讨，企图向各方施加压力，谋取私人经济利益。今年1月，闵行区颛桥镇发生了这样一起扰乱社会治安的恶意讨薪案件。

　　正逢年关，在严厉打击拖欠农民工工资行为的同时，闵行区对此类违法行为打出“组合拳”。记者昨天从闵行区委政法委采访获悉，目前，犯罪嫌疑人沈某因涉嫌寻衅滋事罪已被闵行区人民检察院批准逮捕。

　　“就是要把事情搞大一些！”

　　今年1月16日上午8时许，闵行区颛新大厦物业工作人员潘某报警称，在颛新大厦内，有十余人闹事，拉横幅讨薪，并使用锤子等工具砸、撬配电房门。闵行公安分局接报后，立即组织警力控制现场。

　　“我们到达现场后，发现涉事的共有二三十人，大厦的门口拉着横幅，大厦配电间的门锁被砸坏了，电闸也被故意拉断了。”闵行公安分局审理队民警葛警官告诉记者，事发后，警方将涉事的沈某、韩某等8人传唤至颛桥派出所。

　　后来，经调查取证，警方初步证实，此次事件因颛新大厦拖欠犯罪嫌疑人沈某所属的某消防公司工程款，而该公司又拖欠韩某等人的劳资费用，故沈某纠集韩某等人，窜至颛新大厦拉起横幅索要工程款。

　　“韩某等人到案后交代，事发前一天晚上，是沈某叫他们一起去颛新大厦要钱，据他们供述，‘就是要把事情搞大一些’。”与此同时，葛警官在办案过程中还发现，要债的农民工们分工十分明确，组织性很强。“其中一波人负责拉横幅，韩某兄弟二人则用自己带的锤子等工具将大厦配电间门锁砸坏，另外又有人拉断电闸。”其间，颛新大厦的两名工作人员欲解横幅时，还被讨薪的人员殴打致伤。

　　政府部门介入搭建调处平台

　　也就是在事发的同一时间，颛桥镇政府接到投诉。根据维稳预案，颛桥镇政府立即牵头综治、信访、社保中心、属地派出所、城管等多部门介入，依法启动联合整治。

　　“正处年关，我们对于农民工的合法权益是坚决维护的，但对于破坏公共秩序的行为也是坚决打击的。”对于事态的把控，颛桥镇尹副镇长态度很明确：城市公共安全是一切工作的重中之重。

　　就在当天下午，政府多部门搭建平台，引导涉事的企业和个人以合法途径解决工程纠纷。“在监督指导的过程中，我们发现，工程甲乙两方之间的合同问题其实很多，不仅仅是工程总量核算不一，对于工人数等细节问题均有争议。”颛桥镇综治办金副主任告诉记者，为此，政府部门又引导两方企业尽快通过第三方进行评估，将争议梳理清楚。“后期我们还将进行跟踪，确保农民工工资及时给付到位。”

　　昨天，闵行检察院传来消息，犯罪嫌疑人沈某涉嫌寻衅滋事罪被批准逮捕。承办检察官告诉记者，“从现有证据来看，沈某是一种借故生非的行为，其有纠集、指使、并殴打对方工作人员等多项行为，且造成一定物损。”

　　行刑衔接，去年至今移送7起

　　闵行区是工业大区，建筑工程行业又历来是打击恶意欠薪的重点行业，为此，闵行区近年来高度重视，在欠薪案件的处置过程中，强调属地维稳，部门各司其职，确保不发生因欠薪造成恶劣影响的群体性事件及极端个人事件。

　　“在夯实‘行刑衔接’　机制上，区人社局与区法院、检察院、公安分局以及司法局加强联动，今年至今已有7起涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件依法移送区公安机关，形成了严厉打击恶意欠薪的高压态势。”闵行区委政法委维稳室相关负责人告诉记者，去年以来，闵行区劳动监察部门还对各类用人单位开展了专项检查，涉及农民工2万余人。“去年12月至今，我们通过日常监察，已对工资支付方面违规行为的41户单位予以了立案并责令限期整改，共为1569名劳动者追回被拖欠的各类工资1596万余元。”

　　“通过沈某这起借‘农民工讨薪’　名义索要工程款的恶意讨薪案件，我们希望传达一种声音：对于拒不支付劳动报酬的违法行为我们必然会依法打击，全力维护农民工的合法权益。但对于借农民工讨薪名义催讨债务的违法行为，我们同样会严厉打击。”闵行区委政法委副书记陶兴炜表示。