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□记者 夏天
本报讯 昨天据国务院安委会办公室消息，自2017年5月全国实施安全生产领域联合惩戒“黑名单”管理以来，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会共计报送“黑名单”企业281家。其中证监部门已对2家“黑名单”企业停止上市申报受理或融资审批，银监部门会同有关银行对40家“黑名单”企业降低信用等级并压缩退出和清收处置贷款68.69亿元，提高了企业的违法失信成本，对各类企业起到了有力的警示和震慑作用。
国务院安委办发布通报显示，2017年5月以来，各单位共计报送联合惩戒“黑名单”企业281家，是之前两年总和（34家）的8.3倍。其中，2017年5月及之前的“黑名单”企业，违法失信行为100%为较大及以上责任事故类；2017年5月之后的“黑名单”企业，违法失信行为仅49%为事故类，违法失信行为类型由单一化向多样化转变，说明各单位逐步注重从监管监察执法过程中发现并报送“黑名单”企业。
通报还显示，联合惩戒的成效正逐步显现。证监部门已对2家“黑名单”企业停止上市申报受理或融资审批，银监部门会同有关银行对40家“黑名单”企业降低信用等级并压缩退出和清收处置贷款68.69亿元。其他相关部门在项目立项、建设用地、工程招投标、政府补贴和购买服务等方面，均对“黑名单”企业采取了严格限制措施，提高了企业的违法失信成本，对各类企业起到了有力的警示和震慑作用。
通报也提出了“黑名单”管理存在的主要问题，如部分省市“不敢担当负责”“不想报、不敢报”的问题仍较突出。有些单位除了事故类失信行为不得不报外，对行政执法中发现的失信行为，存在“多一事不如少一事”思想。
国务院安委办要求，对违法失信“黑名单”企业实施联合惩戒，是创新安全监管机制、加强监管执法的一项重要措施，是推动企业依法履行主体责任的有效手段，各单位务必高度重视，切实增强担当意识和责任意识，自觉做好“黑名单”企业报送、联合惩戒等相关工作。
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