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□记者 季张颖
本报讯 昨天，最高人民法院召开新闻发布会，通报了“基本解决执行难”工作进展情况和第三方评估样板法院工作情况。会上传出消息，全国法院2016年、2017年受理执行案件1189.96万件，执结1156.27万件，执行到位金额2.83万亿元。近5年间，全国法院累计发布失信被执行人名单1123万例，限制1222万人次购买机票、458万人次购买动车高铁票。
据最高人民法院执行局局长孟祥介绍，两年多来，基本解决执行难工作取得了重大进展。全国法院2016年、2017年共受理执行案件1189.96万件，执结1156.27万件，执行到位金额2.83万亿元。今年1月到6月，全国法院共受理执行案件409.4万件，执结280.36万件，执行到位金额0.52万亿元，同比增长44.06%。
在推进联合惩戒体系建设，着力解决规避执行难题方面，2013年，最高人民法院建立失信被执行人名单制度，对失信被执行人进行联合惩戒。数据显示，从2013年10月至今年6月30日，全国法院累计发布失信被执行人名单1123万例。
“随着联合惩戒作用日益凸显，被执行人自动履行率提高，失信名单呈下降趋势。”孟祥透露，目前处于发布中的失信被执行人共789万例，涉及失信被执行人440万个。共限制1222万人次购买机票，限制458万人次购买动车、高铁票。限制失信被执行人担任企业法定代表人及高管28万人。仅中国工商银行一家就拒绝失信被执行人申请贷款、办理信用卡160万余次，涉及资金达到107亿元。全国280万失信被执行人迫于信用惩戒压力自动履行了义务。
最近，针对拒执罪公诉、自诉衔接不畅等问题，最高人民法院又专门作出答复，及时解决实践中存在的问题。2016年以来，全国法院共判处拒执罪7590人。全国累计拘留失信被执行人27.9万余人次，限制出境2.8万余人次，形成打击逃避、规避执行行为的强大声势。
发布会上，最高法还发布了五个解决“执行难”样板法院的亮点工作情况，涉及上海、北京、深圳、天津、宁夏等地。
最高法介绍，其中，上海法院通过进一步完善工作制度，加强了执行规范化建设。包括制定和修订《关于金钱债权执行实施案件流程管理的规定》 《上海法院执行考核指标体系（试行）》 《关于完善立案、审判、执行工作衔接机制的意见》 等20余项制度规定，建立完善执行工作规章制度，加大财产保全力度，强化对执行行为的规范管理。为严格管控终结本次执行程序，上海法院还使出了“连环拳”、“组合拳”：多次下发规范性文件，细化终本程序的实质标准和程序标准； 开展执行案件质量评查，对发现的问题认真整改，并将终本案件抽查工作纳入执行指挥中心的常态化管理等等。
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