□沈寅飞 范跃红 耿业华
一接到电话尤其是短信声音的时候,陈祺总是会格外地警觉起来。陈祺的手机号与当地110指挥中心有着紧密的联系,一旦公安机关接受涉及未成年人案件的报警线索,指挥中心会自动向她的手机发送相关案件信息。
6月初夏,南方港口城市宁波进入了梅雨季节,阴雨连绵让绿植显得更加苍翠欲滴。因为采访“一号检察建议”,记者来到了有大小100余所学校的浙江省宁波市鄞州区,认识了鄞州区检察院未检科科长陈祺。
自最高人民检察院发布“一号检察建议”之后,陈祺所在的未检科干警更是紧绷神经,不仅要立足办案,更要做好未成年人性侵案件的预防工作,按照“一号检察建议”的内容,他们必须更加努力为未成年人提供优质检察服务,去预防和揭穿那些孩子身边的“大灰狼”。
为什么把工作站设立在医院
谈到未成年人的性侵事件,陈祺对一年前的那个猥亵案件记忆犹新。那天上午,她正在看案卷,手机上突然收到了110指挥中心平台发出的一条信息:有人报警称女儿被幼儿园保安猥亵了!
陈祺和另外一名检察干警赶到设在鄞州区第二医院的未成年人保护站,对被害人进行“一站式”询问的同时进行身体检查和心理疏导。
李小曼被带到保护站时,怯生生地紧紧拉住妈妈的手,当陈祺和她打招呼时,她甚至躲到了妈妈身后抱住妈妈的腿。李小曼的妈妈又心疼又着急。陈祺柔声安慰着李小曼,李小曼一直藏在妈妈怀里的脸终于露出一点点。看到李小曼的反应,陈祺暗暗松了口气。
在李小曼的配合下顺利地检查完身体,提取了生物检材。接下来要做被害人的询问笔录,李小曼年纪较小,记忆力、理解能力和语言表达能力还比较有限,陈祺和办案人员特别注意使用简单易懂的话语进行询问。在李小曼表达困难时,适时让她用玩具娃娃的身体来进行演示。
通过李小曼稚嫩的话语,事情的过程逐渐清晰——李小曼的妈妈那天傍晚将李小曼暂时放在幼儿园门卫处,李小曼在画画的时候,门卫爷爷用手摸了她的下身。李小曼当时很害怕,没有叫。后来妈妈来接李小曼,直到离开了幼儿园,李小曼才敢把事情告诉妈妈。
因及时固定了证据,案件得到顺利办理,2018年6月,幼儿园门卫因猥亵儿童罪被判处有期徒刑二年六个月。
谈起这个案子,很多人对犯罪分子的罪有应得拍手称快,同时也会问到一个问题,为什么把工作站设立在医院?记者走进工作站发现,走廊上,蓝天白云墙纸,各式儿童创意画布满整个墙面。询问区内特写摄像机、全景摄像机、拾音器和交换机等这些设备便于对询问过程进行全程同步录音录像,并能将询问过程刻录光盘后供后续办案单位调阅。
陈祺接受记者采访时解释说,“我们可以充分利用资源把案件询问、身体检查、证据提取、心理疏导、医疗救助一次性地在保护站完成,有效避免因多次询问,给被害人带来的二次伤害。”
家长选择报警的时间大多在晚上
上述案例中一只潜藏在幼儿园里的“大灰狼”被揪了出来,他的丑陋行为也受到了刑事处罚。但是意想不到的校园性侵案件还是会不期而至,检察机关也在严格依法办理这些案件中,时刻为社会各方敲响保护未成年人警钟。
学校门前,记者随机采访的学生虽然并不知道何谓“一号检察建议”,但却对在遭遇性侵如何处理时,思路清晰。学生的交谈中带着几分自信与轻松,然而对于当地教育局的相关负责人而言,“校园安全是他们最重视也是最担心的事情”。落实“一号检察建议”正好有针对性地帮助他们解决这些问题。
不过,较一般案件,办理未成年人性侵案件有更多的难点。比如,据湖北省武汉市检察院提供的一份性侵未成年人的调研报告显示,他们在分析了近3年的相关案件后发现,这些案件中被害人多为女孩但也不排除男童被性侵,且呈现低龄化趋势,年龄最小的被害人仅3岁;涉案罪名集中在威胁儿童罪和强奸罪,而案件多发生在隐蔽地点,客观证据单薄,直接证据单一。而另一个可怕的结论是,这些案件的犯罪嫌疑人常常是熟人。
难题的背后是太多错综复杂的因素。性侵案件家长选择报警的时间大多在晚上,这是未检科的检察干警总结出来的一个规律。通常是父母下班后发现孩子存在异样,然后经过反复询问,再三考虑是否报警。等到家长反复考虑之后,报案的时间就在十点以后或者后半夜了。
前几天的一个晚上,陈祺在刚刚入睡后被放在枕头下的一个短信声音惊醒,后来经过与案件发生地派出所联系后才弄清楚是虚惊一场。这样的短信一个月要接到10条以上,“短信一响,第一时间要看,漏过短信,办案民警的电话就可能追过来了”。
从法治进校园到落实“一号检察建议”的过程中,不仅学校对相关案件想到的是第一时间找检察机关帮忙,公安机关处理未成年人案件时也警觉起来,往往需要有经验的检察官提前介入,一起锁定关键证据,双方保持紧密的联系。
猝不及防的二次伤害
两年前的另一起极为相似的案件让鄞州区检察院未检科的干警一直抱有遗憾。当时,犯罪嫌疑人孙某受托在宁波市鄞州区某幼儿园门卫室内独自一人看管女孩王某。看管期间,孙某在门卫室内及幼儿园大院内通过搂抱、抚摸的方式对王某实施猥亵。
在案件办理过程中,被害人父母为获得舆论支持,在网络媒体上曝光此事,这对受侵害女童造成了更深的二次伤害。受侵害女童没能在第一时间获得专业的心理疏导和治疗,逐渐出现一些精神反常行为,这也为后续的案件询问工作带来困难。
承办人就此情形要求被害人父母立即停止曝光行为,并做好相关保密工作。基于被害人父母描述的女童在受到侵害后的种种表现,承办人征得被害人父母同意后,将受侵害女童转至宁波心理咨询中心进行专业诊断、治疗。
根据心理治疗医师的提议,承办人建议被害人父母对女童进行心理障碍诊断鉴定,委托专业心理咨询机构作出被害人精神心理状态的鉴定意见,以及被害人心理精神状态与被害行为之间的因果关系的鉴定意见。在最后的司法定罪量刑中,此鉴定意见起到了关键作用。尽管施害人被绳之以法,但由于没有在第一时间对未成年被害人进行心理疏导及救助,造成被害人承受二次伤害,对其心理健康造成了巨大影响。
之前的案件让陈祺格外注意这一点。她通过李小曼的妈妈还了解到,李小曼可能已经存在应激相关障碍,经过李小曼妈妈同意,由专业的心理咨询师对李小曼和其妈妈都进行了心理疏导。但听说心理治疗费用可能要上万元,李小曼的妈妈面露难色。
陈祺看出她可能存在困难,向她介绍了可以对未成年被害人提供救助的“七色花涉法困境少儿救助基金”。不久,通过救助基金给李小曼申请到了一万元救助基金。通过及时的心理治疗,那场噩梦的经历在她幼小的心里渐渐淡去了颜色。
“有关未成年人性侵的案件,对于检察机关而言,绝不是简单地提起公诉,将犯罪分子送进监牢那么简单。几乎每一个案件背后都是一个家庭的悲剧,如何让受害人今后的生活尽量回归正轨,这需要付出更多的精力去做后续的工作。”陈祺说,这不仅需要心理精神上的干预,更需要社会各方的尊重与支持。
跨区域从业禁止存在执行难题
在办理落实“一号检察建议”过程中,陈祺还发现幼儿园的人员聘用管理存在一定的问题。门卫是通过保安公司聘请,未经严格审核,由此可见,学校、幼儿园这些密切接触未成年人的岗位缺少监管。应当加强入职审查,并打造一个禁止性侵前科劣迹人员进入这些行业的“防火墙”,可是这样“美好的愿望”得到实现谈何容易。
上海市闵行区检察院一直在先行先试,积极探索。闵行区检察院第七检察部检察官吴翎翎向记者介绍了他们在全国首创涉性侵害违法犯罪人员“黑名单信息库”和从业限制制度的经过。
吴翎翎说,信息库在当地落实“一号检察建议”中扮演着越来越重要的角色,成为涉性侵害入职相关领域的过滤器。数据越多就越有价值,但是如何进一步健全信息,建立一个包含全国涉性侵害违法犯罪人员的信息库,需要各方支持和推动。
这也是宁波市鄞州区检察院分管未检科的专职委员陈静的顾虑。“如果某个人在外地刚刚因为性侵的违法犯罪服完刑跑到鄞州来,我们也是无从防范的,而这些人在某种程度上则成为性侵案件的隐患。”陈静接受记者采访时说。
借鉴这些经验,同时经过多方协调,5月,鄞州区检察院联合区政法委、法院、公安局、司法局、卫健局等九家单位出台《性侵害违法犯罪人员信息查询工作制度》,率先建立了覆盖全国的性侵害违法犯罪人员基本信息数据库,为该区密切接触未成年人的用人单位及主管的行政部门提供查询服务。每月月初,公检法信息采集员运用大数据对数据实时更新。
“通过这个信息库,我们能保证在鄞州区内从事教育相关工作的人员不存在瑕疵,至于在全国范围内如何推行,则需要上级机关及多部门联合推动。”陈静说。
事实上,在多年的未检工作不断推进和“一号检察建议”的重点落实过程中,无论是公立还是民办正规学校内,发生在师生之间的校园性侵案件已经在不断减少,但发生在校外培训机构中的性侵或者猥亵案件却成了另一个重灾区。
“这些培训机构入职门槛低,人员流动性大,相关监督管理机制不健全,都是导致相关案件发生的原因。”武汉市江岸区检察院第一检察部未检工作负责人梁东说。
防性侵课“太敏感”
“严厉打击只能针对个案,更多地需要预防,要严控教师职业准入门槛,加强教师师德考核,多开展法治教育,增强学生防范侵害意识。”武汉市检察院第八检察部负责人黄静接受记者采访时说,这也正是“一号检察建议”的重要内容,它释放出强力信号:多方合力斩断伸向孩子们的“黑手”,不仅需要司法机关的严厉打击,亦需要教育主管部门的源头预防,构建多维防护体系。
当有检察官联系教育局的工作人员要讲学生防性侵的法治课时,他们的第一反应是“这个话题太敏感了吧”;试着询问家长的意见时,家长说“我们自己不好意思跟孩子说,想说却不知道怎么开口”;其实,把这个授课任务分到检察官的头上时,有检察官坦言,“其实我们一开始讲也尴尬”。
然而,具体的课程还是开了起来,检察官通过卡通、玩偶向学生们介绍每个人的隐私部位;通过具体案例引导教职员工塑造良好师德,提高教职员工、家长对性侵犯犯罪的认识和学生的自我保护能力。
采访结束时,依然是连绵的雨天,记者走在武汉某学校的门口,询问一个梳马尾辫的初中学生是否知道“一号检察建议”,小姑娘诚实地摇摇头。随后忽然眼睛一亮如灵光一闪地说道:“我们学校有检察官叔叔阿姨来讲法治课,你说的是不是与这个有关?”“是的。那你知道如何防止性侵,怎么保护好自己吗?”小姑娘有点不好意思但又理直气壮地回答:“当然知道。”
武汉密集的夏雨落在街道上,冲刷了许多污垢进入下水道再不见天日。周围的空气如小姑娘笑容般清新怡人,希望这是一个新的开始。
(文中涉案人员皆为化名 来源:《方圆》杂志)
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