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□见习记者 张叶荷
本报讯 全国首家跨行政区划检察改革试点院——上海市人民检察院第三分院迎来成立5周年。在近日召开的深化跨行政区划检察改革与铁检转型发展研讨会上，该院递交出一份亮眼成绩单。5年来，该院办理各类新增管辖案件1681件2729人。
市检三分院于2014年12月28日正式挂牌成立。5年来，该院共受理提请审查逮捕海关、知产、食药品安全领域新增管辖案件417件935人，受理审查起诉692件1508人，受理刑事二审上诉、抗诉、再审案件99件217人，受理羁押必要性审查案件114件114人。其中，海关案件1053件2147人，食品药品安全刑事案件99件264人，环境资源保护刑事案件10件34人，知识产权刑事案件160件329人。受理民事行政监督案件371件。公益诉讼案件立案16件，诉前公告5件，诉前检察建议4件，提起诉讼5件。
市检三分院还办理了一大批事关人民群众切身利益、在上海乃至全国有重大影响的典型案件，如法欣面包案、全国首例特大跨境制售假烟案等一批社会关注度高的典型案件，初步彰显了跨行政区划检察改革的成效。此外，随着职能的管辖涉及到诉讼关系的变化，为确保特殊案件诉讼顺利进行，市检三分院与公安、法院、相关行政执法机关签署案件移送、协助配合等60余项工作机制，理顺了内外部诉讼关系，初步探索出一种跨行政区划检察改革的“上海模式”。
市检三分院充分发挥在铁路检察院基础上设立的优势，努力将跨行政区划检察改革向5个铁检基层院延伸，推动上海铁检院集中管辖全市食药品、环保、知产、大交通领域的一审案件，对同级法院新增民行案件开展法律监督，形成了上海区域范围内特殊案件办理的“新型诉讼体系”，引导上海区域外的徐州、合肥、南京、杭州铁检院开展特殊案件集中管辖探索。
在主旨发言阶段，市检三分院党组书记、检察长徐燕平表示，当前，市检三分院形成了“跨+特+专”特殊案件管辖模式，“跨”，即本身具有跨域性质的传统铁路案件，以及“海、陆、空”大交通类案件；“特”，即食药、环资、知产、走私等具有特殊性、专业性性质的案件；“专”，即对于上海三中、海事、金融等专门法院的民行监督案件。
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