虽然营商环境已然成为时下热词,但我们对营商环境似乎又有点陌生。
世界银行《营商环境报告》,忠实地记载着中国2008年以来的制度变迁。首份《营商环境报告》于2003年发布,其包括5套指标,涉及133个经济体。而今,该报告包括10套指标,涉及190个经济体。
近年来,上海锐意改革,推行了证照分离、一网通办、告知承诺、轻微免罚等诸多改革,大大激发了市场活力。凡此种种,无不是规则先行,改革与法治携手共进。
法律与政策的知晓度,非常重要。
罗培新教授用了一个比喻:“印度著名诗人泰戈尔写道:世界上最遥远的距离,是我站在你面前,而你却不知道我爱你……此句用于解读政府政策与民众感受度之间的关系,同样生动贴切。法律法规千条万条,老百姓不理解不明白,相当于打了白条!要赢得民众真切的感受,除了措施本身切中肯綮之外,去繁就简,以接地气的方式解读和宣讲政策,同样非常重要。”
这也是本期“非常阅读”推荐《世界银行营商环境评估》一书的初衷。王睿卿
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