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西班牙法院认定残疾人使用
代步车仍具有行人身份
2019年9月27日，西班牙列伊达市的一名残疾人在使用残疾人代步车通过人行横道时，与一辆摩托车发生碰撞，该残疾人在事故中受伤。经交警部门认定，摩托车驾驶人应对事故负主要责任。该残疾人在医院接受治疗后，基于其人身保险合同向保险人索赔保险金。该残疾人认为，合同约定，当机动车碰撞行人导致行人受伤的，保险人应当赔付保险金。而保险人抗辩称，该残疾人在驾驶代步车时遭受损害，其损害系因机动车间的交通事故导致，不属于保险合同约定的索赔范围。该残疾人遂提起诉讼，请求保险人支付保险金。本案的主要争议焦点为，残疾人驾驶代步车通过人行横道时，是否具有行人的法律地位。
列伊达市法院经审理后认为，在上述情况中，应当认为残疾人具有行人的法律地位，主要理由在于：
一是代步车与机动车存在区别。代步车虽然安装了小型发动机，但代步车的行驶里程、行使速度显著低于普通机动车，两者存在显著区别。
二是残疾人基本权利应获保障。代步车的主要功能是为了便利残疾人出行，使残疾人具有与正常行人具有同等的通行权利。将驾驶代步车的残疾人视为行人，有利于保障残疾人权利。法院最终判决支持了原告的诉讼请求。
（西班牙语编译：高新 信息来源：西班牙法律网）
法国审议《“循环经济”法案》减少资源浪费
日前，法国环保发展部于提出了《“循环经济”法案》，以促进资源循环利用，该法案正在审议中。该法案的主要内容包括：
一是建立未售商品回收机制。根据法案规定，对于未能售出的非食品类商品（尤其是纺织品、电子产品和日用品），生产商和经销商不得直接销毁该商品，应负责回收并再行利用。对于未售出的食品类商品，生产商和经销商应在商品有效期内及时捐赠给有需要的个人或机构。
二是制定消费者预缴费机制。法国将按照包装对商品进行分类，消费者在购买商品时，将根据包装分类预先支付相应的垃圾处理费用；如消费者在之后能将拆除的商品包装放入指定的回收箱中，可申请退还预付的费用。
三是完善生产经营者缴费机制。根据现有规定，共有14类商品的生产商、经销商应当向政府交纳垃圾处理费。新法案在现有规定的基础上，增加了缴费义务主体，玩具、餐巾纸、香烟、运动用品、园艺用品等商品的生产商和经销商，也将负有交纳垃圾处理费的义务。
四是健全环保举措奖励机制。如商品以环保方式生产和销售的，法国将对生产商和经销商的环保措施、资源回收率进行分级评价，并给予相应的奖励。
（法语编译：郑潇婷 信息来源：法国政府网站）
上海法治报理论学术部上海外国语大学法学院
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