《东方法学》精华推荐

　　【理论前沿】

论受贿罪中的国家工作人员

作者：劳东燕（清华大学法学院教授、博士生导师）

摘要：对受贿罪中国家工作人员的界定，在方法论上需遵循融贯性与合目的性的双重要求。公务说的立场具有妥当性；但对公务应作限定理解，即必须是与国家有关的事务。对受贿罪中“从事公务”的理解，应区别于贪污罪。受贿罪中的“从事公务”，在范围上不限于行使公权力的场景，也包括国家以私主体出现时的情形。公务与劳务并非对立的范畴，管理性并非成立公务的必备要素；只要相应事务具有国家性的面向，则劳务性的活动也可能构成公务。国家出资企业与评标或政府采购活动中的委派类主体，其作为国家工作人员的国家性，体现在国有单位意志的代表性与业务内容的关联性上。缺乏国有单位意志的代表性，或是业务内容与国有资产的监管没有关联，均不应认定为国家工作人员。

【学术专论】

关于制定《长江保护法》的法理思考

作者：吕忠梅（清华大学法学院双聘教授、博士生导师）

摘要：制订《长江保护法》的过程本质上是一次重大的理论与实践创新。既需要突破现有的部门立法理念、单项立法原则和分别立法模式，确立流域立法新层次、新模式，也需要发挥立法重构社会关系、重塑管理体制、重建社会秩序的价值引领功能，确立长江流域治理新规范，并获得社会的广泛认同和遵守。为此，必须进一步深化对《长江保护法》基本概念的认识，界定“长江流域”的“社会流域”内涵和独立性、系统性、空间性特征；从法律关系角度标识长江流域治理社会关系，建立长江流域空间关系思维，确立长江流域事权配置维度：按主体层级配置事权，以空间视角设计制度，依托制度形成机制。

【本期关注】

农地侵权行为解析及其责任适用

作者：陈小君（广东外语外贸大学土地法制研究院教授、博士生导师）

摘要：我国农地侵权频发且占农地纠纷相当比例。两个前提基础（把握农地范畴的法律内涵与外延、掌控农地权益的结构与边界）和三个向度特征（侵权客体显明的不动产性、侵权构成要素考量面向的政策性、关联农地侵权法律关系之错综复杂性），是系统界定农地侵权行为并阐释其特殊性的关键。以法律关系及其构成中关键要素为标准，可将农地侵权行为类型化为农地民事侵权行为和农地行政侵权行为。不同类型侵权行为，其请求权基础或规范依据、归责原则、责任形态各有不同，可初步厘清其中一二，但仍亟待理论深化、实践梳理和立法完善。

【司法改革】

功能论视角下任意诉讼担当的类型研究

作者：纪格非（中国政法大学民商经济法学院教授、博士生导师）

摘要：早期的任意诉讼担当作为实体当事人适格标准的例外出现。随着理论和实践的不断发展，任意诉讼担当在民事诉讼中所承担的功能日趋复杂，渐次注入简化诉讼程序、提高诉讼效率等程序功能。对于任意诉讼担当适用条件的理解离不开对其功能剖析。任意诉讼担当的不同功能决定了不同类型的任意诉讼担当应有不同的适用标准。在我国民事诉讼中，应充分发展代表型的任意诉讼担当；厘清拟制型任意诉讼担当的当事人能力与当事人适格的关系；谨慎对待代理型的任意诉讼担当。

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