非常时期担起非常之责 关键时刻尽到关键之力

　　□法治报记者  夏天

法治报通讯员  谢瑶

今年春节后上班第一天，杨浦区人大常委会即召开主任会议，听取了区疫情防控领导小组办公室关于本区疫情防控工作报告。区人大常委会主任魏伟明强调：“我们要在疫情防控工作中充分发挥人大职能作用，这是我们当前头等大事和重点工作。” 2月4日，区人大常委会向全体区人大代表发出倡议书，鼓励人大代表们积极投身疫情防控，全面吹响杨浦人大的战“疫”集结号。

落实《决定》，推进依法防控

2月7日上海市人大紧急出台《关于全力做好当前新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的决定》（以下简称《决定》）。区人大常委会第一时间通过会议、代表微课等形式组织全体机关干部和全体区人大代表学习贯彻《决定》内容，宣传践行《决定》精神，推进依法防控。

区人大常委会主任魏伟明及时赴创智坊居民区和腾讯众创空间调研基层防控工作，看望慰问基层防疫工作人员。在实地查看封闭式管理、防控宣传、公共场所消毒等防控措施落实情况后，魏伟明详细解读了《决定》内容和精神，指导居委会合理利用《决定》依法开展防控工作，叮嘱企业严格落实防控主体责任。

2月27日，区人大常委会第三十三次会议听取了区政府关于全区新冠肺炎疫情防控工作报告，要求区政府严格贯彻市人大常委会《决定》，切实巩固阶段性成果。为进一步推动本区防控和复工复产工作更好地在法治轨道上运行，区人大常委会还将依法防控疫情相关工作纳入年度监督议题，适时听取相关工作汇报。

身体力行，支援社区防控

社区是疫情防控第一线。节后复工、返沪高峰，使社区防疫面临着巨大压力和严峻考验。

区人大代表、长白社区卫生服务中心医生茅俭波取消了自己的菲律宾度假行程，带队加入长白社区“抗疫”工作小组。“每天，我们每人几十个电话排摸，上门发放承诺书，进行居家隔离注意事项的告知。”茅俭波代表说，他的手机每天都会加上几十个“好友”，每天两次体温测量、交流、嘘寒问暖，还要抽出时间分时段做好市级、区级人口排摸表、街道累计管理表和社区管理动态表。

蒋家浜是旧改基地，防疫工作有其特殊性和艰巨性。区人大代表、蒋家浜居委会主任郑春梅在排摸重点地区回沪人员时发现很多居民的身份证地址虽在蒋家浜，但实际居住地已不在此。郑春梅毫不马虎，耐心通过其邻里、亲戚等关系网，一点一点寻找线索，直到找到他们的临时居住地，做好信息登记及跟踪工作。她说：“虽然蒋家浜是旧改基地，但不能成为防疫死角，我会和所有的班子成员一起，在动迁任务完成前，站好这最后一班岗。”

区人大机关党员干部们也在常委会的发动下积极下沉社区一线。2月13日下午，区人大机关19名青年党员和2名青年群众来到创智坊社区和商业楼宇，协助社区工作人员做好人员登记、体温测量、防控宣传、外地来沪人员排查、上门关心居家隔离人员等工作。

下沉一线，严防境外输入

在浦东机场T1和T2航站楼之间有一条500米的通道，每天总有一个身影来来回回走上二三十趟，细心查看着周围情况。他是杨浦驻浦东机场第二工作组组长王晓乐，也是区人大代表，定海街道人大工委副主任。当前境外输入性风险上升，区里作出派驻机场工作组的部署后，王晓乐主动担当，闻令而动。在他的带领下，组员各司其职、有条不紊地做好境外返沪人员信息登记、指定车辆接送协调以及隔离酒店的对接联络等各项工作。在完成紧张繁忙的工作任务之余，他还提出“关于进一步优化对自身标签身份存疑问的入境人员的接待办法”“关于进一步完善从国内其他城市转机到沪的14天内来自或途经重点国家入境人员的甄别方法途径”等建议，均被市、区有关部门吸收采纳。

庞涛是刚入职区人大机关不久的青年党员干部，在得知本区征召一批机场防疫志愿者时，他主动请缨，为严防境外输入再添人大力量。他说：“关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来，才是真正的共产党人。”

落实好境外返沪人员的隔离工作是严防境外输入的重要一环。区人大机关党支部副书记柳少鲁根据组织安排，第一时间前往杨浦集中隔离点之一的温德姆酒店，补充防疫力量。

务实担当，支持复工复产

为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，早日夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，3月以来，区人大常委会领导分别带队走访了15家区重点企业，延伸调研了18家区人大代表所在企业。“目前复工率是多少？”“生产经营受疫情影响大不大？”“还有什么困难？需要我们提供什么帮助？”常委会领导们仔细询问每家企业复工复产情况，指导企业“沪28条”“杨浦区10条”等抗疫惠企政策，为他们纾解困难，对于一时难以解决的重难点问题，区人大常委会事后认真梳理，分区分级反馈给有关部门予以协调解决。

区人大代表、上海聚隆绿化集团董事长单耀晓第一时间牵头成立复工复产和疫情防控领导小组，制定实施相关工作方案。公司充分保障职工权益，在不裁员、不减薪的同时为全体员工购买最高保额的新冠病毒险，让员工安心复工，在全区范围内起到良好的示范作用。

区人大代表、西门子（中国）有限公司上海分公司政府事务总监沈恺，在落实落细西门子办公场所的防疫及复工复产等工作的同时不忘社会担当，在武汉雷神山医院建设的攻坚期，协调接洽企业加班加点，为雷神山医院量身定制一批低压配电元器件。目前位于上海的办公场所和工厂也已全部复工。

徐微徨和钟颖两位律师代表，充分发挥业务专长，就疫情防控、职工保障、企业复工可能存在的法律风险，以及疫情期间工资如何发放等问题提供专项法律咨询服务。

区人大代表、上海卷烟厂党委书记、厂长朱洪武，深入车间一线，实地查看生产现场的防疫措施和具体安排，以及复工状态下各项措施的落地、运行情况，关心了解职工对防疫措施及复工安排的思想动态，带领员工与时间赛跑，“开足马力”复工复产。

区人大代表、上海宝地杨浦房地产开发有限公司董事黄孔威，重点关注产业园区的物业服务，通过精准施策，制定应对预案，积极做好商超、办公楼宇、公共广场内的疫情防控和复工复产的基础管理工作，每天坚持通过线上+线下的方式，与各个物管中心明确工作要求、指导联防联控工作，确保复工复产的企业和行业场所的有序恢复。

区人大代表、中船工业成套物流有限公司船用资材部副总经理胡雯，认真协调所在企业——中国船舶集团的复工复产工作。该企业在疫情初期交付了一批N 95口罩机、平面口罩机和压条机，并与中石油、中石化等央企集团强强联合，组建防疫物资生产“国家队”，在较短时间内实现了口罩复产的规模生产。

区人大代表、上海纺印利丰印刷包装有限公司党总支书记、副总经理缪旭俊，通过给员工发放防疫物资和生活津贴等方式保证了生产的正常运营，全力完成疫情期间停工积压的印刷业务。主动承接用于供应武汉等疫区的应急物资，如方便面外包装盒等加工任务。

区人大代表、上海经纬建筑规划设计研究院股份有限公司董事长、院长叶松青，带领设计院全员共同学习最新防疫要求，为全院提出防疫建议措施。针对援疆工程和陇南公共卫生服务中心的项目，要求加大技术力量投入，确保万无一失。在叶松青代表的倡议下，设计院共有55名党团员青年加入到杨浦疫情防控青年志愿者队伍，为社区防疫出力，更有多位员工加入到无偿献血行列中。

……

非常时期担起非常之责，关键时刻尽到关键之力。据不完全统计，自疫情发生以来，区人大代表个人及所在企业累计捐款捐物折合人民币4636万余元。不获全胜绝不轻言成功，疫情防控和经济社会发展的战斗还没有结束，杨浦人大的战“疫”故事还在继续。

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