以地方生动实践丰富全过程民主的时代内涵

　　（上接A1）

李强指出，要优化法治供给，充分发挥立法的引领、推动、保障作用，让重大战略实施更有底气，让改革更有穿透力，让高质量发展在法治的轨道上“跑得更快”。紧盯治理之需、民生之痛，加强重点领域立法，及时回应人民群众的期待和社会普遍关心的问题。在提高立法质量上下功夫，探索形成更多富有“上海智慧”的立法成果。要实施有效监督，只要是改革发展需要、人民群众期盼、属于人大职权范围内的事项，都应积极参与推进、强化依法监督，以强监督推动强落实。要广泛凝聚力量，健全人大常委会联系代表、代表联系社区和人民群众的机制，更好发挥人民代表作用，做到对人民负责、替人民代言、为人民谋利。

李强指出，要开展更多有益探索，创新更多实现形式，以地方的生动实践丰富全过程民主的时代内涵。要落细落实人民民主的全链条，积极探索各环节上的有效形式和途径，把民主选举、民主决策、民主管理、民主监督有效贯通、有机衔接起来，并把协商民主贯穿其中，让“众人的事情由众人商量”成为全过程民主的重要实现方式。要不断拓宽人民群众有序参与渠道，最广泛动员和组织人民群众在依法管理有关事务中持续实现知情权、参与权、表达权、监督权。建立更多民意表达“直通车”，推动基层立法联系点扩点提质、拓展功能。当前要广泛听取人大代表和人民群众对“十四五”规划编制的意见建议。要以解决问题的成效体现全过程民主的成果，以聚沙成塔、久久为功的韧劲，推动一项项惠民便民举措转化为一件件可观可感的民生成果，把人民民主的真实性、优越性更加充分地体现出来。

李强强调，全市各级党委要切实加强对人大工作的领导，把人大工作纳入总体布局，及时研究解决人大工作中的重大问题，为人大及其常委会按照法定要求行使职权、开展工作创造条件、提供保障。“一府一委两院”要自觉接受人大监督。人大常委会党组要发挥政治领导作用，更好把方向、管大局、保落实。要抓好班子、带好队伍，以党的建设引领人大机关各项工作，更好发挥党员代表先锋模范作用，团结和引领全体代表更好开展工作，不断开创人大工作新局面。

龚正指出，《意见》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，突出新时代人大工作新站位新要求，总结提炼近年来人大工作新实践新经验，对今后一个时期我市人大工作作出明确部署。要全力抓好《意见》的贯彻落实，围绕中央和市委决策部署、重大民生关切和全面依法治国，着力提高立法质量、增强监督实效、发挥代表密切联系群众优势，推动人大工作与时俱进，更好把人大制度优势转化为城市治理效能。

蒋卓庆指出，市人大常委会要按照中央和市委要求，坚持以人民为中心的发展思想，认真贯彻全过程民主的重要理念，充分发挥人大代表在城市建设和治理中的重要作用。要坚持运用法治思维和法治方式，不断提高立法的针对性、实效性，不断提高监督的有效性、权威性，充分发挥法治对城市治理的引领保障作用。要坚持人大政治机关定位，全面加强自身建设，切实担负起党和人民赋予人大工作的历史重任。

会议以电视电话会议形式举行，在市人大常委会、市政府和16个区设分会场。市委常委于绍良、刘学新、陈寅、吴清、翁祖亮、周慧琳、诸葛宇杰、凌希，市人大常委会副主任和曾经担任过市人大常委会领导职务的老同志，市高级法院院长、市检察院检察长出席会议。市各部委办局负责人，工青妇等人民团体负责人，部分在沪全国人大代表和市人大代表，各区党委、人大、政府负责人等参加。

SourcePh" style="display:none">