关于《上海市促进家庭农场发展条例（草案）》征求意见有关事项的说明

本文字数：545

　　一、起草背景

促进家庭农场高质量发展，是推进乡村振兴战略实施，发展都市绿色生态农业的重要路径。通过多年实践，本市家庭农场综合实力不断提升，在促进农业现代化进程中发挥了越来越重要的作用，有必要通过地方立法，总结固化本市在促进家庭农场发展中好的经验做法，促进家庭农场健康发展。

二、主要内容

草案共23条，主要内容包括：

（一）规范家庭农场土地经营权的获取方式

一是明确市、区农业农村部门要健全农村土地经营权公开流转平台，家庭农场通过流转平台获取农村土地经营权。二是强调要根据实际需求确定流转期限，原则上不低于三年。三是规定家庭农场获取农村土地经营权应当签订流转合同。四是要求市、区农业农村部门健全完善农村土地经营纠纷调解和仲裁体系，有效化解土地流转纠纷。

（二）保障家庭农场对各类生产要素的需求

《条例（草案）》结合本市实际，明确了对家庭农场的各项支持措施，包括设施保障、资金支持、科技兴农和人才培养等。

（三）促进家庭农场高质量发展

草案从推动品牌建设、开拓电子商务、强化示范引领和支持产业联合等四个方面保障和促进家庭农场高质量发展。

三、征求意见的重点

1、如何完善家庭农场的名录管理制度？

2、如何通过法规赋能家庭农场发展？

3、其他意见和建议。

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