第A06版:法治综合

政协委员年末视察专题聚焦“破解执行难问题”

细化执行措施 保障民法典落地

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  □记者  胡蝶飞

本报讯  今年1至9月,上海法院共执结案件16.97万件,执行到位金额498.21亿元,同比分别上升9.27%和83%。这是记者从市政协近日开展的年末委员“本市推进体制机制改革,破解执行难问题情况”专题视察活动上获得的信息。

当天,逾30位市政协委员及在沪全国政协委员赴上海市高级人民法院,实地视察了上海高院执行指挥中心,听取指挥中心运转情况介绍,还观看了上海高院、二中院智慧执行联合演示。

在随后召开的座谈会上,委员们围绕破解执行难问题提出意见建议。有委员建议,加强非财产类案件执行工作的制度设计,细化执行措施,为民法典落地执行做好准备。

近年来,上海法院认真贯彻落实中央、最高院的部署要求,在市委、市政法委领导及社会各界支持下真抓实干,解决执行难取得明显成效。2018年上海高院被最高法院确定为全国“解决执行难样板法院”,2019年被确定为全国“基本解决执行难”工作五个无需整改的地区之一。今年上半年,上海法院“3+1”核心指标继续保持全国前列,有财产可供执行案件法定期限内实际执结率99.36%,无财产可供执行案件终本合格率100%,执行信访案件办结率94.83%,整体执行案件执结率95.11%。

上海高院积极推进执行指挥中心实体化运行,破解异地执行难题,成效显著。今年1至9月,全市法院开展移动执行552件次,事项委托外地法院28555件,接受外地事项受托26132件,极大提高执行效率,降低异地执行成本。

会上,俞烈、陈春兰、张毅、胡光、刘建民、白江、王光贤、章毅等委员围绕破解执行难问题提出意见建议。

胡光委员表示,人民法院执行工作是依靠国家强制力确保包括民法典在内所有法律全面正确实施的重要手段,对民法典实施意义重大。明年1月1日起民法典就要正式实施,其中人格权编中,规定了生命权、荣誉权、隐私权等基本权利。“建议要加强非财产类案件执行工作的制度设计,进一步细化执行措施,更好对接并保障民法典落地。”

“智慧执行过程中,将产生大量数据,如何保障这些数据的安全性,这一问题将日益凸显,值得深思。”张毅委员建议大力推进信息部门建设,保障数据安全。

委员们表示,执行工作是人民法院工作重要的组成部分,也是实现公平正义最后一道防线的最后一个环节,责任重大,任务艰巨。要创新方式方法,为破解执行难问题形成更多的上海方案。要强化宣传为切实解决执行难创造良好的舆论环境,在全市统一推进一网统管大背景下,推广总结智慧执行系统中的有益经验。不断健全完善执行长效工作机制,努力把上海打造成全国执行环境和执行效率的新高地。

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上海法治报法治综合 A06 细化执行措施 保障民法典落地 2020-11-09 2 2020年11月09日 星期一