第B01版:维权周刊

投诉实录

旅行团“野路子”多 消费者须签书面合同

本文字数:1754

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  投诉人:金女士

投诉时间:2021年4月

不少消费者在旅游中会遇到强制消费、天价菜单、路线住宿与约定行程不符等情况,使开开心心的行程变得闹心。

3月27日,金女士和丈夫花了2598元报了某旅游公司的3月30日西安火车六日游行程,到了目的地才发现此次行程是34人的全国大散拼。金女士向其他游客打听后得知,她所支付的行程费用比别人高出一大截,而且约定的2个购物景点也变成了4个,住宿酒店竟然提供有污渍的枕头,还没法调换。

当金女士向导游要说法时,当地导游却让她找公司交涉,就没有任何回应了。回上海后,金女士找到该公司交涉无果,于是找到浦东新区消保委希望帮助维权。

◆记者连线

浦东新区消保委工作人员首先让金女士提供相关的证据材料,却发现她并未和经营者签订书面的旅游合同,只是开了张收据和一份行程单。在行程单上也没有投诉电话或者紧急联系人,金女士表示只是和导游反映了问题,结果导游敷衍了事,整个行程都非常不愉快。

工作人员随后联系了旅游公司经营者,对方表示,该团就是全国拼团,金女士报名时并没有说过一定是上海本地的拼团。经营者承认在合同方面确实没做到规范,顾客事后向公司反映行程中的质量问题,和当地地接服务人员联系后,对方提供了意见反馈单,显示顾客对行程质量签字确认满意,因此无法追责当地地接。

浦东新区消保委工作人员指出,金女士虽然未保留有效证据证明行程问题,但针对合同不规范等问题,建议经营者适当补偿消费者,以表善意。最终经营者退款500元,金女士表示接受。

《中华人民共和国旅游法》第五十七条明确规定:“旅行社组织和安排旅游活动,应当与旅游者订立合同。”同时第五十八条和五十九条还详细规定了,旅游合同必须采用书面形式、旅游合同需包含的主要内容以及经营者必须提供行程单。由此可见,本案中的被诉旅游公司的操作是不合规的。

浦东新区消保委提醒广大消费者,在与经营者购买旅游项目时,一定要和对方签订正式旅游合同,详细了解自己与旅行社签订的合同以及行程内容,保留好旅行社的投诉电话。

在旅游途中,对于导游不文明及违法行为,可以用手机录像或拍照。对于行程意见反馈填写一定要写明白并拍照留证,不要空白签字交还给导游。

◆律师说法

上海翰鸿律师事务所合伙人金玮律师分析认为,旅行社未与游客签订合同的行为已构成违法,游客可向相关行政主管部门举报,并由行政主管部门依法作出处罚。

“旅行社组织和安排旅游活动,应当与旅游者订立合同。”金玮律师表示,《旅游法》明确规定包价旅游合同应当采用书面形式,且应当载明法定要求的内容并提供旅游行程单。《旅行社条例》更是进一步明确要求旅行社为旅游者提供服务,应当与旅游者签订旅游合同并载明相关事项,还应当对旅游合同的具体内容作出真实、准确、完整的说明。

“就消费者金女士的遭遇而言,其可及时举报,由行政主管部门介入调查并依法处理。”金玮律师指出,根据《旅行社条例》第五十五条的规定,违反本条例的规定,旅行社有下列情形之一的,由旅游行政管理部门责令改正,处2万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿1个月至3个月:(一)未与旅游者签订旅游合同;(二)与旅游者签订的旅游合同未载明本条例第二十八条规定的事项;(三)未取得旅游者同意,将旅游业务委托给其他旅行社;(四)将旅游业务委托给不具有相应资质的旅行社;(五)未与接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜签订委托合同。第五十九条的规定,违反本条例的规定,有下列情形之一的,对旅行社,由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正,处10万元以上50万元以下的罚款;对导游人员、领队人员,由旅游行政管理部门责令改正,处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证、导游证:(一)拒不履行旅游合同约定的义务的;(二)非因不可抗力改变旅游合同安排的行程的;(三)欺骗、胁迫旅游者购物或者参加需要另行付费的游览项目的。

同时,金玮律师还表示,旅行社提供的服务不符合约定,侵害游客合法权益,游客有权请求旅行社依法予以赔偿。

此外,金玮律师提醒广大游客,外出旅游时要选择正规旅行社;选择报团旅游前,要认真查验旅游企业的营业执照和旅行社业务经营许可证;旅行前要和旅游企业签订合法有效的旅游合同。  记者  金勇

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