第B08版:域外之音

安全座椅 呵护儿童

本文字数:2392

  6月1日,新修订的《未成年人保护法》正式实施,其中对儿童道路交通安全提出了新规定,儿童安全座椅的使用首次纳入全国性立法,揭开了儿童乘车安全法治时代的新篇章。

正确使用儿童安全座椅等约束装置是目前保护儿童乘车安全的最有效手段,是减少儿童道路交通伤害的重要途径。新修订的《未成年人保护法》于2020年10月通过,今年6月1日正式实施。其中,第18条明确规定监护人应“采取配备儿童安全座椅、教育未成年人遵守交通规则等措施,防止未成年人受到交通事故的伤害”,这为中国预防未成年人交通伤害奠定了坚实的法律基础,也使得儿童安全座椅成为儿童乘车出行的必选项。

目前,世界上有超过50个国家和地区出台了相关的法规,强制儿童乘车必须使用汽车儿童安全座椅,同时也相应地配有相关法规及生产和检测标准。本期“域外之音”介绍的就是国外是如何规定儿童安全座椅使用的。

【日本】

2000年,日本制定新的道路交通法,规定不满6岁的儿童必须使用儿童安全座椅,而且安全座椅针对婴儿、幼儿和学童有不同的标准,这些标准随着法律与规则的不断细化逐渐形成了专业的评价制度。在此之前虽有相应的标准,但并没有强制执行,也没有写入法律,安全座椅普及率非常低,约12%左右。法律出台后情况有所改善,两年后安全座椅普及到了60%左右。2009年,日本警察厅对全国儿童安全座椅使用状况进行调查发现,6岁以下儿童使用安全座椅的比例下降到54.8%。

【墨西哥】

虽然墨西哥目前还没有将未在车上安装儿童座椅的行为视为违法,但无论是政府还是当地主流媒体,都一直在呼吁儿童座椅的重要性。有关部门告诫那些车中有孩子的司机,在驾驶途中不要把孩子放在腿上,而是要根据年龄大小,为他们准备专门的儿童座椅。在确保所有人都系上安全带以前,不要发动汽车。

【瑞典】

瑞典1982年制订法规,要求7岁以下儿童乘车时,车上应备有保护儿童安全的装置。到目前为止,这种安全装置的使用率已上升到95%。

【加拿大】

加拿大法律规定,体重在18公斤以下的儿童,乘车时必须使用儿童安全座椅。如果汽车前座安装有双安全气囊,儿童不允许坐在前排座位上,违反者会被罚款。

【英国】

2006年9月18日,英国颁布了新的儿童安全座椅法案。法案同时规定:在汽车前排设置后朝向儿童安全座椅是违法行为。假如责任人违反上述规定,将承担相应法律责任,处以30-500英镑的罚款。此外,法案规定了其他车辆上对儿童乘车的保护措施。乘坐前排座位时,儿童在货车、巴士、小巴和公交车上都应恰当使用儿童安全乘车用品或安全带。乘坐后排座位时,在小巴(空载质量小于2540kg)上,驾驶人必须保证:3岁以下儿童必须使用儿童安全座椅;3-12岁或身高小于135cm的必须使用儿童安全座椅,假如没有儿童安全座椅,必须使用安全带;12-13岁或身高超过135cm,必须使用安全带;14岁以上乘客,必须使用安全带,责任由自己承担。在巴士(空载质量大于2540kg)上,14岁以上人员必须使用安全带。在长途汽车上,14岁以上人员必须使用安全带。

【澳大利亚】

澳大利亚于1985年立法,规定儿童乘车必须使用儿童安全座椅。据统计,此后5年间在遭遇车祸的儿童中,有71%的儿童因正确使用了儿童安全座椅而避免了致命伤害。厂家还发现在车祸中罹难的儿童,如果使用儿童安全座椅,一半以上是可以生存下来的。在澳大利亚乘车时,如果家长手抱孩童、婴儿是违法行为;2名孩童使用一条安全带属于违法行为;在具有气囊的前排座位上使用儿童安全座椅是违法行为。对于多大年龄的孩子、什么样的车应该使用安全座椅等细节,相应的法规都会细化。比如,0到6岁的孩子必须要坐在车辆的后排,而且是必须要坐反向式的儿童安全座椅,不仅私家车需要奉行以上细致的儿童座椅规则,如果带儿童乘坐出租车,甚至公共交通,规则也同样适用。

【美国】

1978年,美国第一部有关儿童安全座椅的法律在田纳西州诞生。至1985年,美国所有州都制定了强制使用儿童安全座椅的法规。美国各州规定未满4岁或体重未达18公斤的儿童必须使用安全座椅,违者将受到100-300美元的处罚。具体规定为:1岁以下儿童必须使用面向后坐的婴儿型或婴幼儿型儿童汽车安全座椅;1-4岁的儿童必须使用儿童汽车安全座椅,不能直接使用车载安全带;儿童汽车安全座椅必须安置于汽车后座,用车载安全带固定,每个方向的移动度不能超过2.5cm;4岁以上,18公斤以下的儿童强烈建议使用儿童增高座椅;经过严重车祸后的儿童汽车安全座椅不能再使用。

田纳西州1978年通过安全座椅法后,安全座椅使用率从8%提高到30%;北卡罗纳州1985年通过儿童后排乘座法案后,4-15岁儿童乘客死亡和严重伤害发生率下降42%;新墨西哥州通过法律后,5岁以下儿童乘客死亡率下降33%;密西根州通过法律后,儿童乘客住院率下降36%。

美国不同州制定的强制性法规有所区别,包括新泽西州等在内的22个州以及华盛顿特区,针对4岁以上儿童通过了儿童增高型座椅的相关法案,将安全座椅规范年龄上限从4岁提高到6-9岁。从严立法的州,对凡载有4-9岁儿童的家长,如果儿童系了安全带,而没有使用儿童增高型安全座椅,家长将被处以25-500美元的处罚。

【新西兰】

5岁以下儿童必需使用儿童安全座椅;在有供应的情况下,5-7岁孩童在车内必需使用儿童约束设备。

【德国】

德国1993年制定的道路交通法规定:12岁以下、身高低于150cm的儿童,出于安全需要,必须坐在儿童座椅上,否则家长不能驾车带孩子。违者轻则受到数十欧元罚款,接受安全再教育,重则禁止父母驾车甚至判其坐牢。

德国交管部门事故研究表明,乘车时不使用安全座椅的儿童车祸死亡风险比使用安全座椅高7倍。在强制使用儿童安全座椅后,德国的儿童安全座椅使用率达到95%左右。(综合中国企业报等)

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上海法治报域外之音 B08 安全座椅 呵护儿童 2021-06-08 2 2021年06月08日 星期二