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□记者 夏天
本报讯 针对城市治理中的窨井盖乱象，本市检察机关立足检察职能，联合相关部门促进上海城市管理更精细、更高效。昨天，市检察院召开新闻发布会明确，上海对涉窨井盖行政执法与刑事司法已建立了规范的衔接办法，同时检方共享了城市网格化案事件基础信息和处置情况，可对重特大案事件及时跟进。
去年4月，最高人民检察院向住房和城乡建设部等井盖治理单位发出检察建议（又称“四号检察建议”），以推动城市基础设施安全建设,维护人民群众生命财产安全。为落实“四号检察建议”，市检察院积极行动，首先是充分履行刑事检察职能，今年以来，已批准逮捕危害公共安全犯罪53件73人，起诉133件174人。与此同时，市检察院与市城管执法局、市公安局协商，将涉窨井盖行政执法与刑事司法衔接工作写入《上海市城市管理行政执法与刑事司法衔接工作办法》，明确破坏窨井盖行为涉嫌的行政处罚和刑事追究后果，提升案件移送的规范化水平。
市检察院还以法治化方式推进公共安全治理。今年6月，市检察院牵头会同市住房和城乡建设管理委员会、市城市管理行政执法局、市房屋管理局联合制定出台相关意见，明确四部门建立日常联系机制，组建市、区两级联络员队伍，同时充分发挥上海市“一网统管”的数据优势，针对窨井盖、高空抛（坠）物、盲道、消防栓等公共安全设施毁损、破坏等情形，检察机关可以实时共享城市网格化案事件基础信息和处置情况，对重特大案事件检察机关及时跟进。
《意见》提出每年至少开展一次联合专项检查。今年7-8月，全市共开展联合专项检查42次，发现涉窨井盖等各类公共安全类问题32项，目前已逐一推动解决。在专项活动中，各区检察机关向涉案单位、行政主管机关制发检察建议10份。被监督单位也主动排查风险、开展整治，共同防范化解重大公共安全风险，实现了双赢多赢共赢的监督效果。
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