各国法律人对疫情挑战的思考

目录

第一编  新型冠状病毒疫情防控与法律应对

全球化和新冠疫情背景下的生态安全制度

新冠疫情防控中应用人工智能的法律边界

英国《2020年冠状病毒法案》对个人自由和人身安全的

新冠疫情、公共医疗与“悲剧性选择”——以《“治疗意大利”法令修正案》为视角

西班牙警报状态下的公共卫生制度

应对新冠疫情的法律措施——兼论公共健康领域的立法模式

新冠疫情防控中隔离患者的法律依据——基于国家防疫措施与人权保护的比较研究

新冠疫情中的医疗资源分配制度：谁有生存的权利？

新冠疫情背景下的医患关系

新冠疫情中对医务人员的保护措施和法律责任

新冠疫情背景下儿童监护权纠纷的处理模式

巴西审计法院应对新冠疫情的法律举措

第二编  传染病防治与法律应对（略）

【编辑推荐】

始于2019年的新冠疫情，作为一个突发性公共卫生事件，已然席卷全球，在世界范围内引发了一场“没有硝烟的战争”。疫情不仅给世界各国内部治理的理念、实践与秩序带来了前所未有的冲击，对国际合作与全球治理亦带来了全新的挑战。毋庸置疑，这场疫情对于人类共同体所产生的更为深层与深远的影响，尚需更长的时间才能更充分地呈现出来，并被我们更清晰地认识到。

【内容简介】

本书编者依托上海外国语大学法学院多语种法律人才培养与法学研究之优势，从公共卫生法治建设的角度，编译了包括俄罗斯、英国、意大利、西班牙、摩洛哥、德国、乌拉圭、伊朗、巴西、韩国、波兰、美国、日本、法国、瑞典、斯洛伐克等16国法律学者公开发表的相关代表性论文，结集出版，以期概览式地呈现各国法律人对于这场疫情挑战的智识思考与制度回应，为中国公共卫生法治建设提供有益之借鉴。本书内容颇为丰富，关涉公共卫生法治建设的各个维度。

【作者简介】

张海斌，上海外国语大学法学院院长、教授，法学博士，兼任全国外国法制史研究会常务理事、上海市法学会宪法学研究会副会长等。加拿大阿尔伯塔大学访问学者。主要研究领域为宪法理论与行政法治、法理学与法律史学等。出版有《法律的异邦》《西方宪法史》《外国典型法律制度导论》《比较法的视界》等。

【序言节选】

在全球化的时代背景下，面对这场公共卫生领域的“黑天鹅”事件，任何国家都很难真正独善其身，而须正心诚意地秉持人类命运共同体理念，以开放的态度参与建立各种全球治理与国际合作机制以共同应对，此不啻为一种理性而妥洽的“集体行动的逻辑”。就具体国别区域而言，在此疫情形势下，不断审时度势，强化公共卫生法治保障，加强和完善公共卫生领域相关法治建设，切实提高依法防控依法治理能力，乃是当下面临的首要任务。诚如论者所言，在当今世界，公共卫生法治建设已构成了一国治理体系与治理能力现代化的重要内容。

检讨人类公共卫生法治史，可谓历史悠久，源远流长。据学者考察，早在古罗马时代，人类便已有了颇值赞许的公共卫生法治实践，并庶几建构了较为完善的公共卫生法体系。1848年，维多利亚时代的英国制定了第一部现代意义上的公共卫生法典，即《公共卫生法案》，标志着人类公共卫生法治开始迈入“法典化时代”。继之，各国公共卫生领域的立法及其实践亦层出叠见，洎乎近世，蔚为可观。同时，随着全球化时代的到来，全球卫生治理与公共卫生领域的国际集体行动亦得到不断加强，并以1851年的《国际卫生公约》之诞生为标志，而日益走上法治化道路。于兹迄今，积沙成塔，形成了较为初步的国际公共卫生法治（合作）体系。

公共卫生法治建设之关键，就价值取向而言，端在实现公共卫生安全与公民基本权利保障之平衡。换言之，公共卫生法治建设之最紧要而不可或缺的一环，乃是在确保公共卫生安全之前提下充分保障公民之基本权利。兹事体大，骎骎乎已构成了衡量一国公共卫生法治建设成效与水平之基准。因此，正如卡米洛·帕尔多所言：“新冠不仅是向卫生系统提出了挑战，更是对公民基本权利保护与公民义务构成了挑战”。窃以为，公共卫生法治领域内权利与义务之配置与平衡，最终乃是统一于“以人的生命、健康和安全为中心”的。

目前，世界各国皆已结合各自特定之国情与疫情，业业矜矜地推出并实践着诸种各具特色的法律制度及相关之理论与学说，成效如何，尚待观察。而毋庸置疑，这些丰富多彩的“地方性知识”，值得我们深切关注。

有鉴于此，本书编者依托上外法学院多语种法律人才培养与法学研究之优势，从公共卫生法治建设的角度，遴择并编译了包括俄罗斯、英国、意大利、西班牙、摩洛哥、德国、乌拉圭、伊朗、巴西、韩国、波兰、美国、日本、法国、瑞典、斯洛伐克等16国法律学者公开发表的相关代表性论文，结集出版，以期概览式地呈现各国法律人对于这场疫情挑战的智识思考与制度回应，希冀为中国公共卫生法治建设提供有益之借鉴。译文主题颇为丰富，关涉公共卫生法治建设的各个维度，若干法律问题甚或尚未完全进入我们研究与实践的视野。

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