助推上海国际消费中心城市建设

人大聚焦□法治报记者  陈颖婷

上海市第十二次党代会提出，要围绕实施扩大内需战略，深入推进国际消费中心城市建设。上海是五个率先开展国际消费中心城市培育建设试点的城市之一。而拥有繁华南京路，优雅淮海路两条著名商街的黄浦区无疑成为了最佳发力点。近日黄浦区人大常委会副主任徐惠明带队，区人大财经委部分委员、部分区人大代表，开展关于推进国际消费中心城市建设工作情况的专项视察。

视察：传统与国际交织出“黄浦魅力”

视察组一行首先来到宝华楼。作为豫园下辖老字号中唯一的一栋楼，华宝楼自去年12月焕新归来后散发出新的活力。作为传统老字号商业代表，华宝楼聚焦中高端茶器和茶事生活美学，华宝楼中的许多商家提供的是沉浸体验的模式，消费者可以在这里感受办公、居家、休闲等不同场景下的茶事体验，这里也成为沪上社交式国风寻宝目的地。华宝楼以创新的商业模式，为建设上海国际消费中心城市，为提高黄浦区商贸流通质量和效率做出有益探索。

随后，视察组一行又来到位于淮海路上的全球最大施华洛世奇旗舰店。充满现代感的银色金属外立面映衬着顶端超大醒目的品牌LOGO，十分吸睛。占地600平米的旗舰店共分为上下两层，展示并销售众多品牌限定藏品。据旗舰店的负责人介绍，该店自今年2月开张后，深受年轻消费者的喜爱，成为了网红打卡点。

据黄浦区商务委介绍，在疫情防控常态化前提下，黄浦区立足加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市核心引领区的战略目标，认真践行“人民城市”重要理念，依托“百年海派商业文化、百年红色文化、百年江南文化”的优势，加快建设国际消费中心城市。2021年全年累计完成商品销售额9346.8亿元，同比增长24.4%；累计完成社会消费品零售总额超过1586.3亿元，同比增长16.1%。

努力建设具有全球影响力标志性商圈

据介绍，黄浦区围绕重点商圈更新提升，推进重点项目调整、重点地块开发，持续提升商圈业态品质。《上海市南京路步行街区管理办法》出台后，黄浦区深化全国步行街改造提升试点，不断提升南京路步行街整体品质，推进世纪广场周边业态调整；淮海中路商业业态规划正式对外发布，将围绕“更人文、更未来、更融合”三大主题持续推动商圈转型升级；推动夯实豫园商圈最具江南特色的文化旅游商业地位，打造更高能级的商旅文融合地标。

同时，黄浦区正在打造引领全球消费潮流新高地。2021年，黄浦区引进222家首店，数量稳居全市第一。其中，重量级全球首店、亚洲首店、中国大陆首店33家。

除此之外，南京路、淮海中路、豫园等重点商圈主要商业企业加速推动数字化赋能商业发展，以数字化转型推动区域高质量发展、创造高品质生活。大型商场、中华老字号企业通过入驻电商平台、直播带货等数字化模式不断焕发新的活力，成交规模、品牌关注度持续提升。

上海质标院发布的“上海购物”诚信指数显示，南京东路商圈于2021年上半年度、下半年度均位于十个重点商圈之首。

下一步，黄浦区将全力推动老字号品牌振兴，以“一品一策一方案”和国资老字号品牌为重心，分类梳理、精准施策。全力培育壮大本土品牌。

建议：打造后疫情时代的商业重镇

那么在后疫情时代，黄浦区又该如何发力呢？在随后的座谈会上，区人大财经委委员、上海新世界（集团）有限公司党委书记、董事长陈湧指出，黄浦区是上海商业重镇，要把资源禀赋和特色做出来，即最上海，最时尚，最国际。“豫园最上海，施华洛世奇最国际，都在往最时尚的角度在走。”陈湧认为上海国际消费中心城市建设要赋予新的时代内涵，文化的厚度，科技的高度和时代的特点。

同时，陈湧提醒，今年上半年，黄浦商业经受了前所未有的疫情严峻考验，作为商业重镇要有危机感，如豫园等商业景点对外地游客的依存度很高，因此必须要研究疫情后的商业，不能一劳永逸，一招鲜走天下。“既要会做经济景气的生意，也要会做疫情影响后的生意。”陈湧表示，黄浦区的老字号都走过很多风雨，因此更要研究在新的环境中，如何繁荣地区经济，适应消费需求。陈湧强调，要坚持实事求是，尊重市场规律，尊重市场主体。

区人大财经委委员、上海社科院应用经济研究所服务经济研究室主任王如忠也表示，黄浦区要建设好一流商圈，一方面固然要注重人流，另一方面也要走高端精品，要把老字号的魅力发挥出来，特别是餐饮和服装等容易引起共鸣品类。老字号也要走到线上，更要走出上海。

区人大财经委委员、黄浦区烟草专卖局党委书记、局长刘彦博在视察时感慨，华宝楼是原生态，是老字号走向国际的代表，而施华洛世奇是舶来品，是国际潮流引入上海的典型。商家生存意愿很强烈，产品也有竞争力，但后疫情带给经济的影响不小，很多政策还不够解渴。“我们要让商家活下去，尤其是小微企业。小微企业是经济的毛细血管。政府在过程中要把最后一公里走好。”刘彦博建议针对一些有代表性的品牌，要研究政策让它留下来。对此，区人大代表、上海美达信息技术有限公司董事长王丕易也非常赞同，他表示要助力上海国际消费中心城市建设首先要做好营商环境的建设，出台一些惠企政策，做好外部营商环境的服务，减轻现有商家的负担。

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