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近日，清华大学公共管理学院政府法制研究中心举办首次“公共服务行政法研究”专题研讨会。
清华大学公共管理学院教授、政府法制研究中心主任于安在发言中强调，行政法治建设应当注重面向公共行政，推进行政法体系结构与政府职能体系结构的一致化，及时和充分地回应政府履职过程中的规范需求和保障制度供给，并积极回应我国现代化进程中对政府公共服务的系统化需求。
中国法学会副会长甘藏春教授认为，公共服务行政法应当成为行政法结构当中的独立法律单元，未来要探讨公共服务行政法价值的立足点，实现公平和效率之间的良性互动；研究公共服务提供者的法律地位界定问题，包括提供公共服务的主体机构管理问题、基本公共服务的标准化问题；进一步研究行政协议、监管等问题。
对外经济贸易大学副校长王敬波教授作题为“市场监管基本法的理想与现实”的发言，提出目前市场监管面临“市场的无限性与监管的有限性的矛盾”“市场监管权边界不清的现状”等严峻挑战，应针对市场监管的不同目标体系，建立多层级、系统性的市场监管基本法，建立集中统一、协同整合的监管机制，明确不同市场监管领域当中的基本措施和原则。
中国政法大学中欧法学院院长刘飞教授作题为“政府提供公共服务的民营化方式”的发言，指出现代政府逐渐由公共服务的直接提供者转变为合作者角色，而民营化方式是政府提供公共服务的必要方式，借鉴德国等国家经验做法，我们应形成公私合作机制，顺应行业特性以及市场发展需求，同时为多元合作机制提供公共服务的法治环境。
华东师范大学法学院凌维慈教授围绕“保障性租赁住房供给中的公法与私法”进行分享，指出保障性租赁住房供给中政府的角色不同于产权式的保障房，政府更多是作为制度的设计者、引导者和监管者。政府需要制定法律规则设定租赁关系上的公法权利义务，维护承租人的平等市民权。保障性租赁住房制度体现了公法与私法的融合，学理上需要思考如何通过合同实现公共服务的目的。
山东大学（威海）副校长肖金明教授作“‘公共服务与行政法’议题的问题意识、学术自觉和逻辑理路”的主旨发言，指出“公共服务与行政法”议题与当前建构行政法学自主的知识体系要求相契合，此议题的展开，要求行政法学实现自我超越，超越以往秩序行政与给付行政并立框架中管理与服务内涵及相互关系的局限，在从管理观念的行政法走向治理理念的行政法的转型中，重构新时代行政法学学术体系和理论框架。
中国政法大学法治政府研究院院长赵鹏教授在发言中指出，公共服务关乎民生，共同富裕和公平正义都是非常重要的主题，需要高效的基本公共服务做支撑。同时，公共服务的研究需要立足中国国情，形成有效的公共服务行政法研究方法体系。 徐慧 整理
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