首页
□法治报记者 季张颖
在新落成的七宝镇全过程人民民主实践基地内，有一面法条墙，从2016年闵行区七宝镇人大被市人大常委会确定为第一批基层立法联系点，到今年以七宝镇人大基层立法联系点为主渠道，闵行区建成一张参与立法联系网络，以年轮为脉络，以法条为牵引，串起6年来七宝镇人大走过的一个个工作的足迹……为推进全过程人民民主，打造具有七宝特色的人大品牌阵地，日前，七宝镇举办全过程人民民主实践基地启动仪式，3家新增基层采集点授牌成立。
记者从七宝镇人大获悉，6年来，七宝镇人大基层立法联系点不断将立法的触角向基层延伸，累计公开征求6部全国人大法律和75部本市法规条例的立法建议，共收集建议1967条，被采纳145条，推动全过程人民民主“七宝实践”落地生根、开花结果。
群众智囊团献计专家顾问当“智库”
拉开法条墙上的“时间盒子”，两张手稿格外引人注意，其中一张题为“关于《上海市红十字会条例（修订草案）》征求意见稿的意见和建议”，满满一页就如何完善条例尽述其中，落款处还写着这份手稿主人的“身份”：七宝镇人大智囊团顾祥枢。
“这是一份比较特别的手写式的立法建议，建议人是一名上了年纪的老人，也是我们群众智囊团核心队伍的一员。”七宝镇人大办主任颜珏珏告诉记者，因为不会用电脑，老人每次都是用手稿的，又因为本身是从党建工作上退休下来的，老人参与立法建议的热情特别高，几乎每一部法条都有他的声音。而建设像由顾祥枢这样的基层老百姓组成的群众智囊团，正是七宝镇人大持续深化立法联系点成效，推动联系点触角向基层延伸的生动写照。
“我们把群众智囊团架设在居村层面，主要物色并遴选一些来自法律工作者、教师、工程师等各行各业有一定专业知识储备的热心人，组成这样一支队伍，希望通过他们各自领域内的丰富经验为立法工作提供意见。”
颜珏珏透露，原先群众智囊团共有200多人，在本届人大代表换届后，这支队伍扩充到492人，并从中甄选活跃度更高、建议质量更优的78名成员组建智囊团核心圈，大幅度提升参与立法的积极性。
在此基础上，七宝镇党委今年还对专家顾问队伍进行了增聘，由10名专家充当“智库”，进一步引智借力为立法征询和地方发展提供精准化、专业化的意见。
增开“立法直通车”园区、景区、校区全覆盖
对标新时代人大工作新要求，今年，七宝镇人大启动了基层立法联系点阵地改造，借力数字化改革，全方位延伸展示人大工作。
前期，为配合特色品牌阵地的打造，七宝镇人大以“我眼中的基层立法联系点”为主题开展征集活动，共收到标识33个，卡通形象23个，口号63条，最终经专家组评审确定了结果。
“我们欣喜地看到，标识和卡通形象的设计者是一名初中生和一名小学生，尤其是标识的设计者——来自航华中学的骆翊宸，从矢量图的设计到创作理念的构想上，都是他一个人完成的。我们意识到，像这样的活动对于青少年来说，其实也是一个很好的普法过程。”颜珏珏对此深有体会。
在当天的全过程人民民主实践基地启动仪式上，世纪出版集团、七宝实验中学、“春英”老舅妈工作站3个采集点正式授牌成立，标志着“立法直通车”开进了园区、景区、校区。在此之下，七宝镇人大基层立法联系点的采集点数量已达到了58个。
记者获悉，此次新增的这3个采集点面向的群体各有特点，像设在“春英”老舅妈工作站里的采集点，因地处闵行体育公园，主要针对老年群体，如前期在对《上海市推进长三角区域社会保障卡居民服务一卡通规定（草案）》向社会公开征求意见时，就在“春英”老舅妈工作站里全方位听取了来自于中老年群体的金点子。
启动仪式现场，七宝镇党委副书记李菁还发布了七宝镇全过程人民民主实践基地2023年实践项目。
七宝镇人大主席赵龙芳表示，以七宝镇全过程人民民主实践基地正式启动为契机，七宝镇人大将不断完善人大的民主民意表达平台和载体，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制，把全过程人民民主贯彻落实到人大立法、监督、代表等工作各方面各环节全过程。
SourcePh" style="display:none">
放大
上一版
