保障妇女就业创业等方面合法权益

□记者  季张颖

本报讯  2023年的第一天，一批新规定和新举措正式开始施行，影响市民生活的方方面面。记者获悉，《上海市妇女权益保障条例》成为本市第一次以条例的形式确立保障妇女权益的地方法规，明确夫妻双方应共同负担家庭义务。在国家层面，铁路运输新规程的施行，使得购买儿童票也有了新变化。

在上海地方层面，《上海市妇女权益保障条例》昨起正式开始施行。《条例》形式由原来的实施办法到妇保条例；内容由原来的9章47条到10章70条，设总则、政治权利、人身和人格权益、文化教育权益、劳动和社会保障权益、财产权益、婚姻家庭权益、救济措施、法律责任、附则等；导向由强调操作性到更强调系统性、操作性和约束力。

《条例》规定：鼓励和支持妇女创新创业创造，依法保障妇女在就业创业、职业发展等方面的合法权益。禁止就业歧视，将性别歧视行为纳入劳动保障监察范围。明确将妇女权益保障作为家庭教育工作的内容。把预防和制止家庭暴力工作纳入各地区、各单位平安建设工作范围。

为进一步优化本市老年照护统一需求评估工作，市政府办公厅此前还印发了修订后的《上海市老年照护统一需求评估及服务管理办法》。本次修订在保持现有工作连续性和稳定性的基础上，重点聚焦市民群众、评估机构、服务机构和专家学者等反映比较集中的问题，有针对性地予以回应，着力提升为老服务便利化、人性化水平。修订后的《管理办法》也于1月1日起正式施行。

此外，为进一步便民惠民，上海市生态环境局、上海市公安局决定对安装污染物排放远程在线监控并联网且稳定达标排放的重型柴油车，在定期排放检验时免于排放检验。通告自2023年1月1日起施行，有效期至2024年12月31日。

全国层面，2023年1月1日起将施行的新《铁路旅客运输规程》，针对广大旅客关注的儿童购票问题，正式开启“双轨制”规定，即区分车票实名制和非实名制的情形，分别按照年龄和身高销售儿童票。

新规还进一步加大对部分群体公共服务方面的倾斜：增加了对视力残疾旅客的照顾，允许他们携带导盲犬进站乘车；同时提出，铁路运输企业要为老幼病残孕旅客等提供优先购票、优先乘车等服务，为老年人和其他需要帮助的旅客提供必要的人工服务。

此外，国家医保局、财政部还联合制定了《违法违规使用医疗保障基金举报奖励办法》，该办法也于2023年1月1日正式施行。《奖励办法》把针对所有违法违规使用医保基金行为的举报纳入奖励范围，并结合各地实际情况，规定按照案值的一定比例给予举报人一次性奖励。同时将奖励金额上限由10万元提升至20万元，并设置了最低200元的奖励金额下限。

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