困扰居民十年 这“塔”终于被拆

□法治报记者  夏天

“把老百姓的难事当做头等大事，是我们的义务和主要职责，老百姓认可就是最好的回报。”近日，杨浦区新江湾城街道人大工委开展的代表接待日活动中，杨浦区人民检察院公益诉讼检察室和新江湾城街道人大工委收到了辖区内某小区居民送来的锦旗。在人大代表“家站点”提质增效的运作、检察机关主动跨前一步深入社区、公益检察成功履职的努力下，困扰居民多年的轨道交通站点空调外机噪音之苦终于得到解决。同时，双方还将在推进基层立法联系点建设、法治化营商环境等方面深入合作，为检察工作进社区创造好条件。

居民呼声，代表记心上

10年困扰终解除

某小区紧邻轨道交通10号线新江湾城站，地铁站每天长时间运营产生的噪音问题，让周边居民苦不堪言。10号线新江湾城站三号口旁边的三座大型空调冷却塔，与小区最近的居民楼直线距离仅约十余米。但凡地铁站空调开启，冷却塔就会发出不间断的低频噪音，严重影响到周边居民的正常生活，这一问题在每年夏天三台空调机组全部开启时会变得更为凸显。随着时间的推移，设备的老化，噪音问题导致的困扰程度和范围也逐步扩大，越来越多的居民反映存在“头疼”、“耳鸣”、“睡不着”、“脑神经要坏掉了”这些症状。

居民曾通过市民热线、信访、网站留言等多种途径反复向相关单位反映问题，请求协商解决。但最终均因设备使用年限未到期，搬迁冷却塔难度太大等客观原因，迟迟得不到解决。

去年10月，在睿达路居民区人大代表联系点开展的代表接待活动中，居民代表抱着试一试的心态，再次向杨浦区十七届人大代表、区人民检察院检察长康强、新江湾城街道党工委副书记、办事处主任杨福韬提出了这个困扰已久的问题。当时，两位代表就把居民的呼声记在心上，并表示会尽快把问题带回去报送相关职能部门研究处理。

当时，随同康强检察长参加活动、送服务进社区的检察院公益诉讼检察室的青年检察官们对此事也非常上心，在他们不懈的深入调研、沟通协调下，2023年初，这一困扰居民多年的烦心事终于出现了转机。2月中旬，地铁口巨大的空调冷却塔拆除，改造工程已进入实施阶段。

以代表“家站点”为阵地

将法治力量下沉

回到本文开头这一幕。借助代表接待日活动的机会，康强、杨福韬两位代表再次来到10号线地铁口改造现场，实地查看施工情况。公益诉讼检察室的青年检察官向居民介绍了公益检察职能范围，并欢迎大家在发现相关问题时，及时向公益检察室提供线索。

有了成功的经验，在听取意见环节，来自135选区三个居民区的选民代表敞开心扉、踊跃发言，大家围绕道路交通安全，生态环境保护，教育医疗资源，社区规划发展等方面为新江湾城的建设和治理出谋划策。

代表们对居民的意见建议一一回应，无法当场答复的问题将由街工委认真记录精心总结，会后及时转交街道相关部门和区职能部门研究处理。

两位代表均表示，能结合自己的本职工作充分发挥好人大代表的桥梁纽带作用，为群众解忧纾困增进民生福祉深感欣慰。今后在工作中也将继续坚持“以民为本”，时刻将群众的冷暖安危系在心上，用实际行动践行“人大代表为人民”的庄严承诺。

人大代表“家站点”是人大代表联系人民群众的连心桥和为人民服务的主阵地，是践行全过程人民民主的重要平台和有力抓手。按照市人大推进“家站点”提质增效的要求，新江湾城街道人大工委持续规范“家站点”的管理和运行，充分发挥街道人大代表之家市级示范平台的引领作用，做实辖区各代表联络站和代表联系点，推动代表主动、经常参加活动，解决人民群众急难愁盼问题。同时把深入践行全过程人民民主作为人大工委工作重中之重，结合城市更新、民生保障等重点难点，丰富基层民主协商形式，畅通人民群众全过程、全方位、全领域参与社会治理的多元渠道，推动全过程人民民主在基层落地生根。

康强代表表示，为更好服务杨浦发展建设大局，区人民检察院要主动跨前一步深入社区，新江湾城作为上海第三代国际化社区和基层立法“双联系点”，检察院与新江湾城街道将在社区法制化建设各领域深入交流，以“以案说法”、“检察官普法”等方式，做到力量下沉，今年还将在湾谷科技园区设立“检察官工作室”，更高质高效地贴近群众、服务群众，不断提升新时代检察机关工作质效。

“街道是服务群众的第一线，站在社区工作最前沿，将与区检察院在推进基层立法联系点建设、优化营商环境提供法治保障等方面深入合作，为检察工作进社区创造好条件。”街道党工委书记、人大工委主任范华甫表示。

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