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□法治报记者 夏天 实习生 陈科扬
法治报通讯员 徐波
党建引领基层聚力治理，警务村务企务融合发展。上海市公安局嘉定分局戬浜派出所辖区地处沪郊农村地区，该所党总支针对地区治安复杂形势，与辖区村委、企业组建党建联盟，通过汇聚各方智慧，形成了区域统筹、多方联动、多元融合的基层党建新格局，为公安事业注入新的能量。
“百管村”：打造基层治理样板
北管村经济相对发达、亦城亦村，外来人口多、治安复杂，曾经一度是村级治理远近闻名的“落后村”。近年来，戬浜派出所党总支与该村党组织、辖区企业“两新”组织试点相互开放党建阵地，开展联合教育、创新党建载体，以“关键少数”示范带动“绝大多数”。同时，在社区警务室以老党员、老干部为调解员成立的“警民联调室”，对在接处警、日常工作中排查出的婚姻家庭、情感、土地等矛盾纠纷，做到早发现、早调处、早化解。
“村里的事百家管、百姓管，管事就要管百事、管百年！”该村将警务工作融入村居网格化党建载体的“样板”，助力这样一个“百管村”走在地区乡村振兴发展前沿。
“九联璧”：让警务工作更高效
戬浜地区企业众多，人员流动量大，政府配套建设6大公寓，同时容纳5000多名附近企业员工日常居住。戬浜派出所安排民警蹲点，辅警、人口协管员进驻开展工作，引导员工登记自主网上申报。该区物流企业达到400多家，每天进出大量车辆达3400辆次。一些货车司机为图省事，将车停放在立业路两侧，附近小区居民怨声载道。戬浜派出所依托警、村、企党建联盟平台，通过在附近的包桥村拆违空地开辟3万平米停车场地、在立业路两侧安装护栏等措施，疏堵结合化解这一突出矛盾。
“组织联建、支部联席、党群联心、警民联能、实事联办……”一个“联”字将警村企党建联盟内涵、外延不断拓展，自该党建品牌创建以来，辖区群众安全感、满意度持续提高，去年报警类“110”同比下降14%，诈骗既遂数同比下降49.79%，交通类“110”同比下降3.92%。
“一网通”：护航地区经济发展
戬浜是知名品牌“马陆葡萄”的主产地，葡萄种植面积4500多亩，产量高达5000多吨，是当地农村特色经济支柱产业。葡萄园区所在大冶路路幅很窄，一些商户举着牌子在路边设摊，不但影响市容，更带来交通隐患。戬浜派出所会同相关部门，将商户引导到附近1000平米的葡萄交易市场内。葡萄商户群是戬浜派出所211个警民微信群中的一个，全所运用这一平台，发布警务信息、回应群众关切、发动群众参与到乡村和企业综合治理中来，派出所目前“朋友圈”人数已达52792人。
此外，戬浜派出所还强化“一网通办”服务群众力度，针对辖区物流企业大货车司机处理违法需求多的现状，设立窗口“党员示范岗”，开通全国范围违法处理业务，日均受理量达到40多件，有效护航地区经济发展。
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