如何为城市数字化转型提供“创新之力”

□法治报记者  陈颖婷

实习生  陈科扬

2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年。为深入践行全过程人民民主重大理念，充分发挥人大代表的作用，6月2日，市人大组织人大代表前往上海城市数字化转型体验馆进行调研，并开展“十四五”规划实施情况中期评估监督调研代表座谈会。代表们围绕城市数字化转型，就科创、乡村振兴如何在新赛道上“加速”发表了真知灼见。

实地调研，零距离体验数字转型

“浦江奔流，数启未来”，上海城市数字化转型体验馆是本市数字生活建设的浓缩体现，也是当日活动的第一站。跟随代表们的脚步，记者在现场看到，一块光学平板透镜，利用光场重构原理，无需任何介质，便能在空气中投影出全息影像；运用大数据的“换届选举云平台”，通过可视化实时动态显示选举全流程，并提供数据支撑，用数字赋能助力民主选举……现场，代表们坐上数字化飞行训练模拟器，踏入智能出租车呼叫电话亭，通过零距离的接触体验，积极了解了各行各业的新技术新产品，深入感受了数字技术为生活带来的便利。

加快数字化发展，建设数字中国，是“十四五”规划的重要篇章。据悉，上海城市数字化转型体验馆通过系统展示各行业企业、相关单位、各区、示范园区的特色实践，总结城市数字化转型的规划布局、重大项目、标杆场景，以引导全社会凝心聚力，共建共治共享“数字之都”。活动现场，代表们通过实地调研的形式，互相交流意见，对部分发展成果表达了肯定。

“冷思考”迎接新的科创挑战

随后，代表们齐聚会议室，参加“十四五”规划实施情况中期评估监督调研座谈会。市人大代表围绕本市“十四五”规划实施情况，从各行各业的实际经验出发，发表了各自的意见建议。

根据“十四五”的相关规划，目前的发展仍有哪些短板，如何更好地发挥上海的优势？上海勘察设计研究院（集团）有限公司资深总工程师许丽萍冷静地指出了她观察到的两个“差异”：科技成果硕果累累与卡脖子技术问题依然突出的差异，与上海综合实力优异但部分专业细分领域实力欠缺的差异，她指出，“目前的形势依然是严峻的”。上海漕河泾新兴技术开发区发展总公司党委书记、总经理顾伦也结合漕河泾开发形势讲道：“从今年的形势来看，技术的迭代速度非常快，特别是ChatGPT出现之后，我们感受到园区内的企业在这一轮技术变革中都非常焦虑。”

因此，许丽萍明确了目前的重点与态度，她表示：“补短板将是我们下个阶段的重点”“中期评估的科技创新要透过现象看本质，要‘冷思考’。”顾伦也强调应加大科创资源与中小企业的对接，而下一步，“根据十四五规划，我们考虑进一步加大科创协作，形成项目基地、基金园区的矩阵模型，推动科技产业的升级。”

乡村振兴不应“靠面子”，而应“靠机制”

座谈会现场，代表们围绕不同行业现实情况发表了看法，内容涉及科研、交通、农业、医疗等多个领域，其中，金山区农业农村委书记沈文表达了对农业发展的担忧，他指出“我们现在走的路还是石油化工型的现代农业。”他认为上海的生态型资源循环型农业如果不走在前列，是没有竞争力的，“现在有的农业项目都是‘靠面子’，不是‘靠机制’，看的都是‘产量’，不是‘质量’。”

针对上海本地的农业特色，他也提出了农业改良的建议，他认为，项目的考核不应只着重产量，并且，要加大对资源消化资源发展方面效率较高的农产品的供给，经审查考核认为总方向是对的路线就支持，有争议的做点实验做点调研，再提供点状的政策支持。

在听完人大代表们的发言后，与会的政府部门代表认为，人大的监督对完成“十四五”的重大任务具有重要帮助，市发展改革委总经济师魏陆表示，在外部环境变化较大，许多产业受到冲击的情况下，“十四五”指标仍在可控范围内，“要牢牢抓住高质量发展体系，打赢产业技术再造攻坚战，突破卡脖子环节”“在全社会的支持下，乘胜追击”。

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