履职尽责促发展 人大代表在行动

2023年一年来，松江区人大常委会深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，紧紧围绕党的二十大报告关于“加强人大代表工作能力建设，密切人大代表同人民群众的联系”的部署要求，立足服务全区工作大局，以组织开展“履职尽责促发展人大代表在行动”主题活动为抓手，整合各方资源、发挥集成效应、提升工作能力，积极探索和丰富保障代表依法履职的新途径、新方法，着力打造松江人大代表工作的亮点和特色，取得了显著成效。

主题活动走深走实

2023年初，市委书记陈吉宁同志在参加市十六届人大一次会议松江代表团审议时，对松江提出了“在战略性新兴产业培育上走在前列，在新城建设上取得更大进展，在教育、科技、人才融合发展上积极探索，在全面推进乡村振兴上走出新路”的明确要求。

为此，区人大常委会坚持开展“季度学堂”，每季度安排专题培训，分别以全国人代会精神传达、优化营商环境区情通报、代表作用发挥、预算审查监督实务知识等为主题，举办“季度学堂”专题学习培训。

根据主题活动安排，区人大常委会积极指导各代表小组开展代表联系选民工作，充分依托全区249个人大代表“家站点”平台，在每年集中开展的两次集中进社区联系选民活动基础上，根据“家站点”代表接待时间，安排部分代表参加代表接待日活动，与群众面对面沟通交流，听取意见建议，推动解决群众共同关心的急难愁盼问题。

永丰街道的曹静雯代表在参加科技影都联络站接待日活动时，收集到的希望税务部门对最新推出的财税业务制作教学视频以方便企业查询学习的意见，得到了区政府领导的高度重视，分管副区长在交办文件上作了批示，税务部门很快进行了办理反馈。

主题活动亮点纷呈

主题活动开展以来，区人大各街镇、经开区代表小组全心投入、积极行动、主动作为，用好人大代表“家站点”主阵地，扎实开展“参加一次专项监督活动、参加一次调研活动、参加一个‘代表之家’推出的工作项目、参加一次专题学习交流、参加一次联系群众活动、提出一条合理化建议”等“六个一”形式的活动，充分展示人大代表履职为民的蓬勃活力。

各代表小组认真对标主题活动总体方案，精心安排各小组全年的活动主题、活动内容和具体工作计划，确保活动落到实处。如，石湖荡镇确定主题名为“荡里一线牵，履职尽责促发展，人大代表在行动”，围绕塔汇地区居民关注的热点、难点，共梳理出7条需要解决的问题由相关领域代表认领，确保问题的疏通解决。叶榭镇以“全面推进乡村振兴·人大代表在行动”为主题，围绕“农业强、农村美、农民富”的总目标，聚焦浦南绿色发展实践区，开展“一月一收集、一季一视察、一季一学习、一季一调研、一组一主题、一年一目标”为形式的主题活动，并引导代表在完善农村基础设施和公共服务供给、发展壮大农村集体经济、推进乡村移风易俗等方面深入研究，提出意见建议。

各代表小组深化落实主题活动总体方案，结合区域经济社会发展情况和民生热点问题，确定调研课题，组织本代表小组代表有序参与调研活动。如，永丰街道将影视产业深入发展的瓶颈问题作为重点调研课题，由人大工委主任亲自领衔，组织代表多次前往永丰影视企业开展实地调研，了解企业发展规划与制约企业发展瓶颈，助力上海科技影都高质量发展。经开区组织代表深入产业集群、高校实地调研，推动校企合作交流，正泰智慧能源、集成电路、生物医药三大产业集群先后与工程大、上理工、东华大学建立产学研合作。泗泾镇根据各代表小组专业所长，结合区域经济社会发展情况和民生热点问题自行选题，形成《如何加强防范电信诈骗》《关于泗泾地铁站周边环境治理》等调研报告。

各代表小组注重延伸主题活动总体方案，在完成规定动作的基础上，还依托各自资源优势，开展各有特色的代表履职活动，充分发挥人大代表在强化基层治理方面的重要作用。如，方松街道在推进某小区出入口人行通道被非机动车挤占问题中，以邀请代表列席小区“三位一体”会议、约请相关部门现场勘察、监督职能部推进落实等全过程参与的形式，切实推动了小区出入口拓宽改造工作。广富林街道充分发挥作为“上海市法治建设示范街道”的品牌效应，联合开展“法治文汇”项目，结合大学城高校代表的特色优势，组织人大代表和街道司法所就基层依法治理的难点和痛点深入开展交流，开展形式新颖、趣味丰富的普法活动。

形成十余篇调研报告

据统计，主题活动期间，共451人次区人大代表参加了各类专项监督活动，291人次区人大代表参加了各代表小组组织的专题调研活动，242人次区人大代表参加了各代表之家推出的66个工作项目，共开展学习交流活动76次，组织开展日常联系选民活动247次，共有580人次代表面对面联系群众3787人，收集和反映意见建议1297条。形成了有关农民相对集中居住后期社区治理、农文旅融合发展、老年人助餐点建设、防范电信诈骗、生活垃圾分类、集体资产运行和管理、林下经济发展的调研报告十余篇，为区六届人大五次会议期间提出高质量的代表议案和建议、批评、意见打下了坚实的基础。