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□ 见习记者 王葳然
本报讯 近日，市政府新闻办举行发布会，会上介绍了《上海市减轻企业负担支持中小企业发展若干政策措施》（以下简称“若干政策措施”）有关情况。
减轻企业负担是宏观政策支持稳预期、稳增长、稳就业的重大举措。为全面贯彻落实国家和本市关于减税降费的部署要求，持续优化营商环境，着力减轻企业负担，降低中小企业成本，记者从发布会上获悉，本次若干政策措施实施5方面20项举措，涉及降低税费成本4项，降低用工成本4项，降低用能成本4项，降低融资成本6项，优化为企服务2项。
在“减税”方面，全面贯彻落实国家减税降费政策，落实落细增值税留抵退税、先进制造业企业增值税加计抵减等政策；继续减半征收“六税两费”；继续研究制定对符合本市产业发展方向的企业实施房产税困难减免政策；阶段性降低部分行政事业性收费标准，自本月起，特种设备检验检测费收费标准将降低50%、国产药品注册费收费标准降低50%、境内第二类医疗器械产品注册费收费标准降低65%。
在“降费”方面，首先是降低用工成本，自上月起，阶段性降低职工基本医疗保险单位缴费费率1个百分点；实施失业保险稳岗返还政策；实施重点群体一次性吸纳就业补贴。其次，降低用能成本，降低用电、用气、用水成本，规范工业园区转供行为。指导工业园区非电网直供电主体不再实施加价。严格执行转供水不得加价政策。健全常态化监督检查机制，加强执法检查，对违规加价的非电网直供电、转供水主体依法进行处理。
同时，在降低融资成本，加大信贷投放力度，构建中小微企业“纾困融资”长效工作机制，并引导金融机构运用好存款准备金率下调释放的长期可用资金；持续发挥贷款市场报价利率（LPR）改革效能，推动中小企业综合融资成本稳中有降；加强对绿色低碳行业中小企业信贷支持；完善信贷奖励和风险补偿政策，鼓励银行积极申报，对符合条件的贷款产品“应纳尽纳”；加大担保贷款力度，调整完善《上海市创业担保贷款实施办法》；加强产业政策与融资担保政策联动，实施中小微企业贷款贴息贴费政策，在市级层面，对重点领域的中小微企业政府性融资担保贷款进行贴息，在区级层面，鼓励各区对中小微企业政府性融资担保贷款进行贴息贴费。
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