绿化树如何不成“扰民树”？

　　□  首席记者  陈颖婷

　　每到春夏交替之时，纷纷扬扬的飞絮让不少市民“涕泪横流”，而高大的行道树也令周边民居的采光大受影响。“大树扰民”成了市民们头疼的问题。市人大代表提出建议，系统研究整体解决“大树扰民”问题。近日，市绿化市容局作出回应，本市将针对“果毛飞絮”及“挡风遮阳”问题，建立矛盾点位“数据库”，“一点位一方案”，形成个性化的解决方案。

　　“大树扰民”引发投诉多

　　市人大代表陈颂清表示，近年来，市区居民对“大树扰民”问题多有反映，人大代表多次提出过相关意见建议，有关部门也做了一些改进和努力，但总体而言，相关问题没有得到真正解决。陈颂清发现，多年来在“轻修剪”原则指导下，市区行道树越长越高，沿街居民反映，一是飞絮现象日益严重，每年季节性影响居民生活，增加呼吸道不适和过敏性疾病发病可能，堵塞居民住房屋顶下水道；二是影响住户日照；三是大树日长夜高，修剪需动用大型机械设备，成本越来越高，许多街区已负担不起制度性、常规化的修剪养护。

　　为此，陈颂清代表建议相关部门将本市绿化修剪作为一个重要工作议题，系统研究，整体上提出解决方案，形成长效机制，避免只解决个案诉求、只缓和当下矛盾。他建议要把绿化修剪作为改善民生的重要组成部分，出台相关工作规范。

　　树木修剪难解“挡风遮阳”难题，原因复杂

　　市绿化市容局在对市人大代表的答复中表示，随着上世纪九十年代末绿化大发展以来，全市行道树种植总量不断上升，从1998年的48.17万株提高到了2022年的149.6万株，种植的行道树树种多达40余种。

　　2012年开始，为增加行道树绿量，本市行道树修剪实行了转型，减轻了修剪总量，但在绿荫更浓了，树更高了的同时，也带来了两个主要问题，一是悬铃木果球量比往年有明显增加，春天飞絮的基数会增大；二是居民“挡风遮阳”的投诉也有所增加。

　　修剪工作是行道树养护管理中最重要的环节，包括冬季修剪和夏季剥芽。冬修和剥芽期间，市绿化部门成立督察组开展巡查。针对减量化修剪带来的果毛飞絮问题，绿化部门确定了“修剪为主，综合治理”的防控原则，并出台了《上海市行道树悬铃木果毛防控管理技术导则》。综合治理包括物理冲刷、药剂防控、环卫清扫等技术措施。物理冲刷，主要是用高射程喷雾机利用风机风力和水雾，把已成熟欲脱落的果毛提前吹落，再由机扫车将果毛清扫收集，取得了较为明显的效果。每年，各区都会针对果球较多的道路安排物理冲刷计划，提前吹落果毛。

　　另外，每年行道树冬季修剪及夏季剥芽期间，各区绿化部门都会加强对“挡风遮阳”树木的修剪，但是相关的问题还是一直存在，没有彻底缓解。究其原因，“挡风遮阳”树木的问题较为复杂。一是动态性强，问题通过修剪得到缓解，但一段时间后枝条长出，问题又回归了。二是修剪难度大，特别是中心城区的高大树木，需要通过登高车修剪，但往往不具备有效的作业时间和空间，每天仅能修剪四五棵树，速度非常慢。三是通过修剪难以解决，通过实地走访，一些居民楼紧贴道路红线，且行道树为常绿树香樟，即便香樟靠近居民楼一侧的树冠已经修没了，但效果仍然一般，居民很难满意。四是个别居民诉求较高，有些树木修剪后树冠边缘离居民窗户已有3米以上距离，但居民还是不满意。还有一类主要是居住区内树木引起的“挡风遮阳”，往往还要通过物业来协调解决。

　　下一步将形成树木修剪长效机制

　　绿化市容局表示，本市正在积极引进新优行道树树种，结合道路绿化新建、改建，开展绿化特色道路评定、“一街一景”示范点建设，积极推进白玉兰类、槭树类、海棠类等观花、色叶乔灌木规模化应用，推广新优树种，优化新优行道树的数量结构和比例。“十四五”以来，全市累计创建命名绿化特色道路共49条，推广新优行道树种道路约90条。

　　针对行道树修剪转型以来的新情况、新问题，开展“回头看”，组织相关调研，开展行业专家、区绿化管理部门及主要绿化养护企业座谈，做好评估，听取各方意见建议，凝聚各方共识，形成工作合力。根据评估情况，完善行道树修剪指导意见和相关工作规范。

　　本市还将开展行道树修剪方式梳理，根据每条道路不同路段所处的立地条件和周边居民环境，将修剪方式清晰定位，更好地指导各区开展行道树修剪工作。针对“果毛飞絮”及“挡风遮阳”问题，建立矛盾点位“数据库”，“一点位一方案”，形成个性化的解决方案。能通过修剪解决的，通过修剪解决，不能通过修剪解决的，安排树种更新计划逐步解决。

　　同时，绿化部门将加大与交警、房管、电力、街道等部门的协调力度，形成条块结合的的联动工作机制，更好地开展“果毛飞絮”及“挡风遮阳”问题的处置。