古代如何保护儿童？

　　再过几天就是“六一”国际儿童节。

　　儿童是最弱势的群体，也是国家和民族的希望。

　　我国自古有慈幼、仁爱和民为国本的思想，它们也传递着古人对儿童问题的社会共识和价值取向，因此，我国历朝历代都把儿童救助和保护工作放在优先的位置。

　　西周：特殊保护

　　在西周许多古籍文献中，有许多保护儿童的言论。

　　《周礼·秋官·司刺》中规定了“三赦”：第一，赦免年纪幼小的儿童；第二，赦免耄耋之年的老人；第三，赦免精神有问题的人。这些人就算犯了罪，也可以免予追究刑事责任。

　　《礼记·曲礼上》也规定，7岁以下儿童就算犯了罪，也可以免予追究刑事责任。

　　春秋战国：重视生存权

　　春秋战国时期，由于连年战乱，人口死亡率大幅度增长，造成了诸侯各国土地大片荒芜，劳动力空前短缺的局面。为了增加人口，发展生产，提升国力，巩固统治地位，各诸侯国均颁布了许多保护或者救助儿童方面的法律。

　　春秋末期，越王勾践为积蓄力量，反击吴国，在国内采取了鼓励妇女生育，保护幼儿的措施。

　　《国语·越语》中记载：政府派医生帮助妇女分娩。生了男孩的家庭，国家奖励两壶酒和一条狗；生了女孩的，奖励两壶酒和一头猪；生了三胞胎的，国家安排专门的奶妈帮助照顾；生养了双胞胎的，国家负担其中一个儿童的抚育费。那些孤老、寡妇、生病的、贫困的人家，其儿女由政府收养。

　　秦代：严刑峻法

　　秦代执行法家路线，用严刑峻法保护儿童。

　　《睡虎地秦墓竹简》中规定：擅自杀害养子者必须斩首，且明确规定，如果儿女发育不全或者儿女太多，父母不愿意抚养而抛弃的，将会受到法律的制裁。

　　秦代法律还有一条规定，老师如果过度役使学生，或者鞭打学生，就要被罚购买一副盔甲或者两副盔甲。

　　汉代：宽宥儿童

　　汉代在刑罚适用上对儿童采取宽宥政策，为儿童提供了和成年人区别对待的保护措施。

　　汉代《二年律令》中有这样的规定：10周岁以下的儿童，除了犯了杀人罪外，不必承担刑事责任，且排除10周岁以下儿童的死刑和肉刑。如果10周岁以下的儿童杀了人，判处四到六年的徒刑，男的为政府修城墙，女的为政府舂米。

　　《汉书·惠帝纪》记载：不满10周岁的儿童犯法的，均从轻处罚，不能用肉刑，以保护儿童身体的完好无损。

　　南北朝：出现孤独园

　　魏晋南北朝时期，法律对儿童犯罪也作出了从轻处罚的决定。

　　据《魏书·刑罚志》记载：8岁、9岁、10岁的儿童，除非杀人，否则免予刑事处罚；14周岁以下的儿童，刑罚减半。

　　特别值得注意的是，在这个时期，我国历史上第一次出现了专门救助弱势儿童的机构——孤独园。

　　唐代：法律日趋完善

　　唐代的法律对儿童的保护日趋完善。

　　其一，唐朝法律保护还未出生的胎儿和刚出生的婴儿。《唐律疏议·断狱》规定：妇女犯了死罪，如果该妇女是怀孕的妇女，应当等到其分娩后100天才可对其执行死刑。如果该妇女没有分娩而对其执行死刑，相关的审判人员将被判处刑罚两年；如果分娩后未到100天就对该妇女执行了死刑，相关的审判人员将被判处刑罚一年。如果该孕妇逃跑了，相关的审判人员依前述的规定各减两等处罚。如果该孕妇分娩后100天未对其执行死刑，审判人员应当依次向上奏报不执行死刑的理由。

　　其二，禁止遗弃养子。唐朝允许已婚而无子女家庭收养同宗的儿童为养子，也注意保护被收养子女的权益，规定一旦收养子女后，不能随意抛弃。

　　其三，禁止拐卖儿童。唐朝法律严禁拐卖儿童，并严厉打击这种犯罪行为。如《唐律疏议·贼盗》中对拐卖儿童的行为做了严格的规定。

　　宋代：慈幼恤孤

　　宋朝实行“慈幼恤孤”的政策，官府十分重视保护儿童，采取多种措施救助、保护儿童。从贫穷家庭孕妇的妊娠、新生儿的出生，到荒歉年间儿童的遗弃，都规定了明确的救助和保护措施，而且宋朝成立了官办儿童救助机构。

　　其一，颁布法律严禁杀子、溺婴行为。

　　北宋规定：故意杀害子孙者，判两年徒刑。《宋史·宁宗本纪》卷三十八记载：1205年，宋宁宗再次下达严禁民间杀子的命令，仍然命令地方政府每月发给钱粮收养弃儿（辛未，申严民间生子弃杀之禁，仍令有司月给钱米收养）。按南宋政府“胎养令”的精神，凡城乡贫困家庭，在妻子怀孕5个月的时候，可以到所在州县政府登记，申请政府救济。政府的救济包括：免除孕妇丈夫一年的徭役，犹如“陪产假”；减免生产家庭的丁税钱，即减税；以及发放生育补贴，一般是4000文钱（相当于现在4000元）。

　　其二，政府成立专门的婴幼儿救助机构以救助弃婴。

　　北宋年间，一些家庭因为赋税沉重，生活艰难，民间生子不养的现象十分严重。如浙江湖州地区的老百姓家庭，通常只要两个儿子一个女儿，再生的小孩便溺死或者丢弃。为了破除这种陋俗，广大慈善人员建议政府拯救弃婴，为此，宋朝建立了专门的收养机构。

　　北宋有居养院、安济坊和漏泽园等福利机构，救助孤幼。1090年，苏东坡在杭州建立了安乐院。1102年9月，北宋在各地成立了安济坊（居养院），赡养鳏寡孤独。

　　在南宋，除了居养院、安济坊和漏泽园等福利机构外，还有婴儿局、慈幼局和慈幼庄等专门慈幼机构。慈幼局除了收养弃儿外，还可为无子女家庭收养之用。官府出钱雇佣奶妈抚养弃婴，且每月发给钱粮绢布，保证其温饱，弃婴被抚养成人后，让其自食其力，官府没有任何约束。

　　如果民间有人想领养弃婴，官府每月依然发1000文钱，3斗米。

　　明清：保护弃婴

　　柴世盛是浙江山阴（绍兴）人，考中进士后，曾任河北阜城知县（县长）、天津农垦局长（屯田推官）等职务，明亡之后，他出家为道士，居住于北京夕照寺（今位于北京市广渠门大街中街）。

　　明末清初，连续的战乱令民不聊生。而作为京城的顺天府（今北京），情况更为糟糕。顺天府在明万历六年（1578年）有人口70万左右，到了清顺治十八年（1661年），只有人口10万左右了。到处都是逃难的难民、暴露在外的尸骸和失去依靠的婴儿。

　　柴世盛在北京城外建立50个暴骸坑，每天带人在城内外埋葬无名尸体。其间，他发现路上有很多奄奄一息的弃婴，觉得孩子们可怜，便在夕照寺以西募款建了一所育婴堂，并在育婴堂外种植了许多柳树，所以该堂又叫做万柳堂。

　　柴世盛在北京的崇文、宣武、朝阳、安定等城门设立收婴分处，均备4辆牛车，巡行各街道，收集弃婴，运载亡婴回育婴堂以安葬，又以两个藤筐为担子，用来挑活着的婴孩回育婴堂喂养。

　　活弃婴带回后，柴世盛给予登记注册，孩子们一律姓“柴”，男孩字辈一律为“仁”，女孩字辈一律为“慈”。柴世盛雇来健康的奶妈，建立哺乳室，给予编号，由奶妈居住于内抚养婴儿，她们每月按时将孩子抱给育婴堂主事人查看，并给奶妈分发工钱和赏钱。

　　雍正二年（1724年），雍正皇帝以私人身份向柴世盛的育婴堂捐款1000两（约今40万元），并令各部各捐1900两（约今76万元），还在多地购置田产，年收租金作为抚养孤儿之用，并赐书“功深保赤”匾额悬挂于万柳堂的厅堂。

　　此外，雍正多次下诏，命令全国向柴世盛学习。

　　(戚风  整理）