“探班”诉源治理检察官的一天

　　□  首席记者  陈颖婷

　　“情况我们已记录在案，会将相关线索第一时间移送刑检部门，我们将在7天内对您进行答复，我是检察官付俊，将全权负责与您的联络，这是我的联系方式……”

　　3个月前，上海首家诉源治理检察工作中心在松江成立，“诉源治理检察工作站”相继入驻全区17个街镇及经开区并快速运转起来，越来越多的检察官走出检察院，带着“诉源治理”这一任务，来到田间地头、百姓人家、企业工厂、社区学校，尽可能把矛盾纠纷消弭在萌芽、化解在基层，做到“有问题就地解决”。日前，记者跟随检察官付俊的脚步，看看他是如何度过繁忙而又充实的一天的。

　　8：30 为老百姓一次性解决一系列问题

　　6月17日一早，松江区人民检察院检察官付俊和助理便冒雨开车前往小昆山镇社会治安综合治理工作中心，那里也是小昆山镇诉源治理检察工作站的办公地点。自从3个月前，首家诉源治理检察工作中心在松江成立后，全区17个街镇及经开区设立了“诉源治理检察工作站”，付俊是诉源治理检察工作站的负责人，这里也成了除检察院之外的工作地点。

　　一到工作站，付俊就忙开了。他整理了近几天来工作站办理的接访工作台账。“我们检察工作站以人民群众‘只进一个门’‘只跑一趟路’‘只认一个人’即可一次性解决问题为工作目标。”付俊说，只要老百姓认准一个检察官，就能一揽子解决一系列的问题。自担任该镇的联络检察官以来，付俊定期会前往收集检察线索、倾听群众所需。

　　8：50  为被欠薪几万元的孕妇“雪中送炭” 

　　“检察官，我的问题你能解决吗？”在小昆山镇诉源治理检察工作站的服务窗口，付俊接待了当天第一位当事人李女士。原来因家境贫困来沪务工的李女士打工数月却一直未领到劳动报酬，后来老板破产，还拖欠着她几万元就逃之夭夭，李女士被迫踏上讨薪之路。

　　“现在老板找不到，我又怀孕了，宝宝几个月后就要出生了，但我实在没钱了，我该怎么办呢？”李女士诉说着自己的困境，一时悲从中来。

　　“你别激动，为了宝宝，先平复一下心情，我们到工作站慢慢聊，相信我们，困难一定能解决的。”考虑到案件复杂以及李女士的身体状况，付俊将她邀请至检察工作站内了解详细情况。

　　“按照你的情况来看，应该符合我们司法救助的条件，可以帮你解决燃眉之急。”付俊细心解释道，“你的情况我们已记录在案，会将线索第一时间移送相关部门，之后我们检察院会通过走访、汇报、核查、沟通等方式，向你所在的村委会核实你的经济状况。如果确实是贫困的，我们会提交司法救助申请书。”付俊还告诉李女士，依据“一街镇一检察官”工作要求，他将全权负责与李女士的联络，并给她留下了自己的联系方式。

　　“感激检察院雪中送炭，你们就像及时雨，让我看到了希望。”李女士表示，希望早日能申请到救助金，让她可以顺利带着健康的孩子回乡与家人团圆。

　　10：00 “板凳课堂”普及法律知识

　　“父母打孩子犯法吗？《民法典》明确规定，父母对子女有抚养教育的义务，有管教和保护未成年人子女的权利和义务。法律赋予了父母抚养、教育和管教未成年子女的责任，但是用打孩子的方法来教育孩子是最不科学的，也是法律所禁止的。当然并不是打孩子就构成犯罪，只有当父母致孩子轻伤以上的伤害，才构成犯罪。”

　　“如果别人借钱，你一定要他出借据，而且借款数额一定要大写。”

　　“民间借贷属于高风险事件，法律规定高于同期利率4倍以上的民间借贷，高出部分是不受法律保护的……”

　　作为诉源治理检察工作站的负责人，社区安全也成为了付俊肩上的责任。

　　在小区楼道内，一场“板凳课堂”开讲，付俊就是此次主讲人。这一次，他为居民带来了一场《民法典》专题的“二陆法治堂”。他结合现实案例，运用家常话、小故事、接地气的方式为在场群众解读了《民法典》在老年人、妇女权益保护、反诈骗、高空抛物、婚姻家庭财产分割等方面的法律法规。

　　居民们坐在板凳上，有说有笑地与付俊互动，现场气氛欢乐融洽。“检察官经常来这里为我们上法治课，我们在碰到涉及拆迁、婚姻等法律问题时，就能很方便地向他咨询。”社区居委会主任施英说。

　　而对于小昆山镇平安办主任高春峰来说，有检察官列席的小昆山镇平安办工作例会，法治含金量也会大幅提升。

　　会上，高春峰以及各条线负责同志通报了工作情况，并就流动人口服务管理、辖区企业安全管理、青少年群体法治宣教等问题开展讨论。付俊表示，今年松江检察院重点围绕优化法治化营商环境和加强民生司法保障两个方面，开展“检察护企”和“检护民生”专项行动，以检察一体履职、综合履职帮助街镇解决实际困难。

　　在原有行程的基础上，付俊决定结合近期的工作重点，去附近学校和园区看看。在东华大学附属实验学校（小昆山分校），付俊结合自身工作和民法知识，与同学们开展交流，并邀请同学们到松江检察院大楼本部以及佘山公益诉讼宣传教育基地参观学习。

　　14：40  企业合规为生病企业“把脉开方” 

　　“我们已经按照检察建议制定了相关的企业规章制度，现在公司的经营也完全恢复了，真是感谢你们，否则我的公司也要关门了。”W公司的法定代表人石某某一见到付俊就激动地表示。

　　下午，付俊风尘仆仆地来到了来到时尚谷创意园，对这家开展过企业合规的公司开展调研回访。

　　石某某因为自己的一念之差，差点让公司陷于生存危机。2017年至2020年，石某某在经营W公司期间，为承接R公司的业务订单，给予R公司主管财务的部长40余万元钱款。

　　2023年6月，石某某主动至公安机关投案，到案后如实供述上述事实并自愿认罪认罚。

　　案发后，考虑到W公司存在内部法治教育不到位、公司业务监管不到位、财务制度的实施不到位的问题，松江检察院随即制发检察建议并对其开展企业合规。2024年1月，W公司通过合规考察，确已加强员工法治教育、健全内部监管制度并落实财务审批制度。

　　石某某因犯罪情节较为轻微，且自愿认罪认罚，有自首情节，系初犯、偶犯，悔罪态度诚恳，且在企业合规过程中能够积极落实合规计划并通过合规考察，也免于牢狱之灾。

　　在回访过程中，付俊详细了解企业合规后的变化，与员工座谈听取企业生产经营情况和存在的困难问题，详细解答了企业提出的几点法律问题。现场了解到企业从事涉税的相关工作，付俊作为公益诉讼检察官，针对国有财产保护领域涉税流失中存在的常见问题及风险点向企业进行了调研并提出了建议。

　　在走访过程中，付俊和助理还注意到园区在环境、安全等方面存在着问题和瑕疵，他们也将这些情况一一记录带回整理。

　　15：20 “回头看”守护绿水青山

　　结束了企业合规的回访工作，检察官付俊又马不停蹄地来到小昆山镇某河道附近，对河水提取水体样本。

　　此前，检察院接到投诉，某河道附近有居民通过架设管道、私挖沟渠的方式将生活污水直接排入南侧河道，影响河道水质；同时在河道周边堆放大量装修垃圾、生活垃圾，上述垃圾难以降解，极易造成白色污染，污染河道水质和周边农田土壤，造成生态环境损害，侵害社会公共利益。

　　立案审查后，松江检察院与属地政府开展诉前磋商，制发书面磋商函，督促其履行监管职责，消除环境污染隐患。后属地政府回函称已按时顺利完成清退居住人员、拆除建筑、土地平整等整改工作。

　　付俊前往涉案地点开展回头看，确认河道得到修复，属地政府积极履职，有效消除了环境污染问题。

　　为了确认河道污染隐患是否消除，付俊熟练使用设备快速提取检测水体样本，并将水样带回院内进行初步检测。

　　16：00  打造“枫桥经验”的检察样本

　　回到松江检察院本部，付俊与助理一起对一天的工作记录进行整理，并将信访线索和工作情况向诉源治理检察工作中心进行汇报。

　　作为一名诉源治理检察官，接待群众、情势分析、法律咨询、法治宣传、排摸线索、走访企业等已成为付俊的日常工作，而这只是松江检察院能动履职，助推高质效诉源治理的一个缩影。

　　松江检察院在市检察院、松江区委政法委的领导下，始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极参与基层社会治理，全力打造“1+18+N”三级联动工作平台。自今年3月25日诉源治理检察工作中心启动后，共接待来访、接听来电92次，企业回访20余次。