公安“护企工作站”里的基层故事

　　□  记者  季张颖  陈颖婷  夏天  见习记者  王葳然

　　“感谢你们，维护了我们企业的权益。”近日，长宁公安分局经侦支队收到“蓝鲸”护企工作站流转来的线索，侦破一起侵犯著作权案，涉案金额5000余万元。

　　诉求第一时间掌握，权益第一时间保护，风险第一时间防控……这正是上海公安机关立足公安主责主业，努力打造一流的法治化营商环境，为上海加快“五个中心”建设保驾护航的生动写照。

　　今年以来，上海公安经侦部门重点推出“沪企管家、护企有我”保护营商环境品牌，在全市设立“蓝鲸”护企工作站（室）。在此基础上，各分局结合辖区特点创新工作机制，探索延伸服务触角。

　　近日，记者走进崇明、普陀、浦东等多个区，寻找公安护企的基层故事。

　　徐汇

　　一企一评估一企一预案

　　新游戏遭泄露及时挽损

　　上海市漕河泾新兴技术开发区，是徐汇区内汇集研究开发、网络运行、金融数据、技术创新的新兴技术开发区，开发区内有企事业单位4000余家，员工30余万人。

　　面对辖区大型企业多、高端人才聚集带来的新形势、新变化，徐汇公安分局虹梅派出所根据产业类型健全完善47家重点企业档案，详细记录企业类型、规模、诉求等内容，实行“一企一策、一企一评估、一企一预案”个性化警务举措。

　　“民警同志，我们公司正在研发的游戏，被人公布在网上了！”今年初，园区内一家网络公司负责人来到虹梅派出所报案称，其公司已投入8000余万元用于研发新款游戏，一旦泄露除了面临巨额损失，还将涉及盗版侵权等问题。派出所接到报案后，立即会同相关部门开展侦查，最终远赴三地将多名犯罪嫌疑人抓获归案。

　　“对影响企业健康发展的苗头性、预警性信息强化搜集研判，担负起企业发展的服务者、参与者、保卫者，这是我们的职责使命。”虹梅派出所所长康惟海告诉记者，今年以来，虹梅派出所共查处涉企违法犯罪案件7起，抓获嫌疑人11名，为企业挽回损失累计112.5万元，用“公安力度”助推企业发展的“加速度”。

　　崇明

　　外籍工程师签证有麻烦

　　“瀛盾”护企提速办证

　　“感谢你们的帮助，没想到外籍船员办签证这么迅速方便，让我们厂的船舶业务可以顺利开展。”近日，崇明辖区内一造船企业的外管专员费先生特意送来锦旗，对崇明分局出入境办民警表示感谢。

　　原来，就在上个月，该造船厂某船舶修缮工程工期因故延长，参与该项目的十多名外籍工程师无法在签证到期前随船离境。若不能及时解决问题，必将造成这批工程师违反出入境管理法律，进而影响船企声誉和国际市场上的口碑。外管专员费先生迅速通过“护企工作站”向公安机关寻求帮助。

　　了解企业面临的困难，崇明公安分局入境办民警迅速对接，依法依规指导船企为这批工程师及时办理了签证延期，为船企守住了其在国际船舶市场上的影响力。

　　这样的速度和效率，得益于今年以来崇明公安在辖区各乡镇、各工业园区内布局，将18个“瀛盾”“护企工作站”按需入驻，全覆盖送到企业身边。

　　在持续优化升级《崇明公安便民利企十项措施》基础上，崇明公安针对治安审批、人口管理、证件办理等高频企业和群众办事事项，探索施行“护企工作站+政务窗口”联动工作模式，压缩办理时限、优化审批流程，最大限度方便企业开展经商活动。

　　普陀

　　“薅羊毛”并非法外之地

　　守护夏季夜间经济繁荣

　　普陀区作为上海民营经济大区，近年来吸引了一大批500强民营企业和独角兽企业在辖区落户。打造区域内良好的营商环境对民营企业的发展至关重要。

　　今年5月，总部位于普陀区的“饿了么”在对平台内商铺进行日常巡查核算时发现，有团伙在平台虚开店铺，冒充顾客下单后恶意套取7日内无理由退款。普陀警方接到公司报案后随即展开调查。经核实，犯罪嫌疑人在网上结识网友，得知可在对方饿了么平台上的商家店铺内购买商品，再进行满减商品的虚假交易和恶意退款，最终骗取平台补贴。于是，犯罪嫌疑人通过手机刷机、修改手机IP地址等方式躲避平台防控机制，获取满减补贴差价，还冒充顾客大量代下虚假外卖订单及恶意取消订单退款，非法获利15万余元。6月15日，民警在深圳市南山区将犯罪嫌疑人抓获。

　　夏季迎来餐饮经济和夜间经济的高潮，普陀警方也正探索试行夜间餐饮场所管控。“我们在警情高发的餐厅试点推行以‘防范宣传、志愿服务、识别发现、隔离冷静、绿色通道、舆情管控’为主体的六项机制，并在取得成效后推广至辖区其他餐饮场所，确保夜间经济平稳发展。”普陀公安分局长寿路派出所社区警务队队长孙良表示。

　　杨浦

　　助力“工业锈带”

　　变身“生活秀带”

　　“七八月汛期高温即将到来，要提前做好应对工作，有情况随时联系驿站！”近日，上海气温陡然升高，杨浦区公安分局平凉路派出所“宛鹭有约”服务驿站的队员们会同基层自治联盟力量，走进滨江沿线企事业单位开展检查。骄阳下，他们及时发现并指出各类治安、消防安全隐患，提醒相关单位予以整改。这是服务驿站牵头成立的“1+2+X”“滨江平安守护体系”的一个缩影。

　　杨浦滨江岸线总长15.5公里。其中，南段滨江5.5公里于2019年9月全部贯通，老码头、旧仓库变身创意空间，“工业锈带”变身“生活秀带”，近年来吸引了500余家中外企业进驻。作为“全国公安机关执法示范单位”，去年，杨浦区公安分局平凉路派出所选址杨浦滨江红色打卡地“绿之丘”，成立“宛鹭有约”服务驿站，将“五星窗口”的阵地前移至此。

　　就在近期，驿站队员在走访中获悉，滨江区域某公司有员工向某因违规违纪，被公司调整职务。薪酬降低的向某扬言要有过激行为。服务驿站一方面会同公司方面向该员工开展法律告知和疏导，并搭建平台，依托三所联动和街道劳动矛盾调解中心，共同努力促成公司与向某达成和解，避免了事态恶化，体现了服务企业、维护员工权益的社会价值，使矛盾纠纷化解能够兼顾社会效应和法律效应。

　　浦东

　　路政设施优化

　　为自动驾驶测试护航

　　安全变道、等待红灯、平稳转弯、靠边停车……浦东新区街头，一辆无人驾驶的汽车甚至不再需要安全员就可以进行自动驾驶测试。“在浦东新区无人驾驶装备落地应用的过程中，警方为企业提供了细致全面的指导与支持。”毫末智行科技有限公司政府事务总监张博蟠介绍，公安机关的一系列举措，让浦东自动驾驶的“高速路”加速驶入市民的日常生活。

　　随着自动驾驶、无人机应用等高新技术产业的发展日新月异，各项配套保障措施加速落地，才能让新质生产力发展一日千里，助力经济发展质量更高、更可持续。

　　今年3月，浦东新区新开放自动驾驶测试道路205公里，浦东交警基于自动驾驶测试的现实需求，专门开展了一系列路政设施优化工作，其中包括完善信号灯布局，确保自动驾驶车辆能够清晰有效地识别交通信号灯的状态；提升标志和标线指示效果，通过更新、复划沿线标志、标线等措施，最大程度降低测试车辆的识别难度，让车辆上路行驶更安全。

　　全市为八万余名“人才类”人员及家属办理落户

　　在助推上海建设世界一流的营商环境过程中，人才是重要的一环。上海公安以“互联网+政务服务”为牵引，全力打造“智慧便捷”的政务服务新模式，推动公安政务服务从线下窗口向网上办事转型。截至目前，已有249个公安政务服务事项接入“一网通办”平台，其中144项实现了全程网办。在人口管理方面，上海警方通过网络数据交换对接搭建了“一网通办”落户平台，所有人才引进审核部门开具的证明材料以电子化形式，通过落户平台进入公安流程，当事人在公安窗口免于提交相关纸质证明材料，实现了“人才类”落户“零材料”，为来沪人才及其家属提供落户便利服务。今年以来，共为8万余名“人才类”人员及家属办理了落户业务。

　　在出入境管理方面，公安机关主动与市人才主管部门和相关委办局对接联络，建立“直通车”和“白名单”机制，进一步为多次往来港澳提供便利。今年5月以来，已办理赴港澳人才和商务签注近千证次。