第B01版:走近人大

防治光污染 保护暗夜星空

23位市人大代表联名建议在上海天文馆周边加强暗夜保护

陈颖婷

本文字数:1962

记者 王湧 摄

  □首席记者  陈颖婷

  诗云:“星汉灿烂,若出其里。”可是,随着各种景观灯光的日益增多,城市中繁星点点的黑夜变得更加难得。上海天文馆是“网红”新地标,但在今年年初时,23位市人大代表却提出了联名建议,表示天文馆周边可以看到的星星变少了,希望在上海天文馆周边加强暗夜保护。近日,相关部门对该建议作出了回复称,部分建筑外立面景观照明设施已进行集中纳控,重要天文观测活动时,将对路网照明、泛光照明、景观照明、广告照明等进行适当调暗。

  上海天文馆可以看到的星星变少了

  “十年前,在临港选址地进行观测条件考察时,可以欣赏到满天繁星,令人心驰神往。”市人大代表王莲华说,“但是,现在却看不到几颗星星了。”

  上海天文馆(上海科技馆分馆)自2021年7月开馆以来深受公众喜爱,累计接待观众已超过200万人次,成为临港地区引起全国乃至国际关注的“网红”新地标。

  上海天文馆是一座集展示、教育、研究、收藏、交互等功能于一体的科普基础设施,不仅构建了沉浸式展览环境,还建有可供观众观测星空的大型天文望远镜。十年前立项选址时,市有关部门考虑到临港地区视野开阔、没有灯光污染,拥有良好的暗夜环境,非常适合天文观测等,选择将天文馆落户临港。近年来,临港地区发展迅猛,天文馆周边地区楼宇越来越多,最近的商务楼距离仅200米;夜间照明也越来越多,包括道路照明、大型LED屏、景观照明等,已给天文观测带来严重影响。

  在王莲华看来,治理光污染、保护暗夜星空,不仅是一项环境保护工作,也是一项文化保护工作,越来越受到世界各国的高度关注。去年,深圳西涌获得国际暗夜社区认证,成为我国首个国际暗夜社区,也是亚洲第二个暗夜社区。考虑到天文科普对于暗夜环境的特殊需求,王莲华建议市、区有关部门采取有效措施,对天文馆周边地区的夜间光条件及各类照明设施进行全面排摸整治,对楼宇泛光照明、景观照明、广告照明等设置可统一开关的集中控制系统,在天文馆组织夜间天文观测活动的时候可向属地有关部门提出申请;对路网照明进行优化,在不影响道路交通安全的前提下减少路灯数量,尽量使用智能照明并加装遮光罩,抑制灯光外溢。同时,代表们建议对天文馆周边地区的新建项目进行有效规划,3公里范围内不宜建设过高建筑(天文望远镜的视线方向不超过15度仰角),并控制建筑外立面装饰照明、广告照明的强度,严禁朝天照射的景观灯光。

  通过加强对暗夜保护的科普宣传,将天文馆周边地区打造成为上海首个“夜间生态及星空友好示范基地”,争取创建“国际暗夜社区”。

  景观照明规划强化暗夜保护要求

  市绿化市容局在答复中表示,景观照明是展示城市软实力的有效载体和塑造高品质生活的鲜明标识,也是“美丽上海”“生态之城”的重要任务。市绿化市容局及临港新片区管委会也高度重视暗夜保护工作,通过加强规划管控,不断强化暗夜保护要求。

  2022年11月,市绿化市容局印发《上海市景观照明技术规范》,规定了禁止在天文台所在区域设置景观照明设施等禁止性要求。2023年1月,市绿化市容局组织编制新一轮《上海市景观照明规划(2024-2035年)》(以下简称《照明规划》)。同年12月,市政府正式批复《照明规划》。《照明规划》划定了景观照明设置的核心区域、重要区域、其他区域和禁设区域,上海天文馆及周边地区属于景观照明重要区域。《照明规划》优化了亮度、色温、动态光、彩光等控制性指标,提出了集中控制要求,明确了景观照明禁设区域范围(在自然[生态]保护区、农业用地、战略预留区及其他法律、法规禁止性设置景观照明的区域),要保护城市暗天空。

  主城区建筑外立面景观照明设施已进行集中纳控

  临港新片区拥有海陆相连的自然基底、城乡融合的特色空间、蓝绿交织的生态网络,具有国际特色的休闲旅游集聚区的良好基础,夜间旅游项目能够有效拉长旅游产业链,有利于旅游市场规模的有效扩大。景观照明可以强化景观节点的显示度与独特性,是串联起商业、旅游、文化、体育、会展等产业的纽带,构建城市夜游体系,扮靓城市夜景形象,为城市夜间活动创造更多的可能和活力,打造临港国际性滨海城市夜景画卷。城市发展与暗夜保护的矛盾,也是城市发展中必答的一道绿色课题。

  下一步,临港新片区管委会将持续强化景观照明管理工作,积极配合天文观测活动。主城区内检疫大厦、海关大厦等楼宇的建筑外立面景观照明设施已进行集中纳控,正逐步协调未纳控建筑泛光照明的集中纳控工作。天文馆周边环二路、环三路已安装路灯单灯控制器,在符合道路交通安全规范要求的前提下,相关路灯可以调节亮度。在重要天文观测活动时,将协调市政交通等相关单位,在符合相关规范的前提下,对路网照明、泛光照明、景观照明、广告照明等进行适当调暗。同时,将进一步推广普及夜间生态环境保护理念,提高公众对暗夜星空保护的认识和参与度,践行绿色生活理念,深入探索城市与自然的和谐共生之道。

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上海法治报走近人大 B01防治光污染 保护暗夜星空 陈颖婷2024-08-14 2 2024年08月14日 星期三