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□ 首席记者 陈颖婷
本报讯 基层社会治理如何从“最后一公里”细化到“最后一百米”？居民小区、村民小组、楼宇市场等最小治理单元如何打通神经末梢？……记者近日采访获悉，今年5月以来，上海市公安局嘉定分局持续丰富拓展“三所联动”机制内涵外延，在马陆、外冈等街镇开展微网格基层治理试点建设，取得切实成效。试点4个月以来，主动发现处置各类隐患问题5.1万起，第一时间回应解决群众反映的社会治理问题2120余件，报警类110、12345热线工单分别同比下降15.3%、14.2%。
“不打破原有网格体系，实现警务网格与村居网格匹配，并以近5倍的数目细分成微网格！”嘉定分局在前期马陆、外冈两镇71个居村均已配置“一居村一警”，实现居村网格与警务网格“一一对应”的基础上，将71个居村网格进一步细分为325个微网格，实现警务网格与微网格“一对多”匹配，做到边界清晰、上下对应，使警力与各基层治理力量相匹配、警务资源与城运资源相匹配，民警变身副网格长，“人口协管员、城运队员、联勤队员、社工、居委干部……这些原有的社区力量‘变身’网格员，由统一评估机制‘钉’在各自微网格内。”马陆白银一坊社区民警周炅打开微网格员的20类86项任务清单，对每位网格员工作成效进行评估。
周炅所管辖的区域位于地铁11号线周边，地处嘉定新城，实有人口数达4600名，其中外地来沪人口占比55%。社区按照每300至500户划分原则，被因地制宜划分成4个微网格，每个网格内配备了3名网格员。周炅担任该社区单元的副网格长。网格的高度赋权，使他在调动安排这12名网格员显性力量时，如臂使手、如手使指，开展处突应急、日常防范等各项工作都很方便。他同时还承担着对网格员的日常培训和评估工作，用公安专业知识，发挥网格员布点密、人头熟等特点，使社区治理和警务工作变得更加“耳聪目明”。
日前，有快递员向网格员抱怨某小区一店面房订单送不进去，网格员发现该地址的人员进出都从后门走很可疑，遂向民警反映。最终，一个刚偷偷开张的地下“棋牌室”治安隐患很快被消除。
试点以来，试点区域网格员发现整改消防隐患2.3万处、治安隐患9420处，前端处置无证设摊、占绿毁绿等城市管理问题1340起，发动群众举报治安线索37条。
此外，嘉定还在试点区域325个微网格内均设置“三所联动”纠纷调解点，有效拓展延伸“三所联动”触角。这些调解点既组织民警、人民调解员和律师，在法治框架下调处矛盾纠纷，又广泛发动居村法律顾问、党员志愿者、乡贤达人等参与多元化解。试点以来，微网格员在日常巡查中直接化解群众身边的小矛盾、小纠纷3170起，依托“三所联动”调解点化解矛盾纠纷2610起，因矛盾纠纷引发刑事案件“零发生”。
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