□ 首席记者 陈颖婷
在今年全国两会上,全国人大代表李丰关注到延迟退休政策出台后,电工、焊工等特种作业人员面临的窘境。针对当前特种作业工种面临的复证年龄限制问题,他呼吁,应结合延迟退休制度,对电工、焊工等特种作业工种的工作年限进行合理调整,以应对人口老龄化带来的“适岗工人荒”。
李丰说,现行《安全生产法》规定,电工、焊工、高空作业等人员,须经过安全生产管理部门考核合格后,取得国家统一的特种作业人员证,才可以从事相应工作。而特种作业从业条件之一,就是要在国家法定的退休年龄内。“因此,男性同志年满60岁就不能再参加证件复审。即使他延迟退休,仍有工作能力,但因为职业资格证书失效,还是无法继续上岗作业。”
李丰表示,他的这份建议,源于身边一名老电工的故事。这名60岁资深电工退休后因操作证到期,只能在现场指导,不能实际操作。李丰开展调研,发现这种“窘境”在焊接、运输等行业也普遍存在。
“随着生活水平的逐年提高,人们的身体健康状况也在不断改善。”李丰指出,“然而,现行的《安全生产法》规定,特种作业人员如电工、焊工等,在达到法定退休年龄后就不能再参加复审,这在一定程度上限制了有经验、有技术的特种作业人员继续从业。”
结合目前的延迟退休政策,李丰建议有关部门做好制度性衔接,延长电工、焊工等特种作业工种的证书有效期。“可以通过每年复审的方式,确保延迟退休的工人能够继续合法合规地工作。”李丰建议上海先行先试,探索试行电工、焊工等特种作业工种的证书延期政策,在特定区域、特定岗位试行,另外借鉴驾驶证管理模式,也要因行业细分。“比如,对电工和登高工种区别细化,根据现行的有效期为6年的规定,每3年一复审,每6年一换证。”他建议,男性60周岁、女性50周岁后,如自愿延长,给予6年延长期,但鉴于是特种工作工种,前3年每年必须提交医院体检证明原件,后3年需每年提交2次医院体检证明原件。李丰强调:“还要积极推动国家安全法规的立法、修改与完善,让有经验、有技术的特种作业人员能够在更长的时间里发挥他们的光和热。”