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□ 见习记者 王葳然
本报讯 近日，上海出台《关于进一步深化改革创新 加快科技服务业高质量发展的若干意见》（以下简称《若干意见》），从供给侧、需求侧、环境面三个方面，推出16条举措。昨天下午，市政府新闻办举行市政府新闻发布会，介绍了《若干意见》的有关情况。
记者从会上获悉，《若干意见》重点突出系统性、集成性和协同性三个改革导向。在系统性改革方面，主要聚焦科技创新全过程，贯通研究开发、验证孵化及产业化各阶段，涵盖各类服务业态；集成性改革则强调将各类政策工具、改革举措进行有机整合，形成一体化推进合力，包括整合财政支持、税收优惠、金融服务、人才激励等政策工具，精准对接企业不同阶段的实际需求，提升政策叠加效应；协同性改革将聚焦多部门协同、多主体联动，推动政府、企业、高校、科技社团等创新力量共建、共享、共促发展，构建开放协同的治理生态。
在供给侧层面，《若干意见》聚焦服务质量提升，指出要推动科技创新资源开放，加大重大科技基础设施、大型科学仪器向社会开放力度；探索试点“科学数据银行”，推动大数据、大模型在科研细分领域的垂直应用；建立“未来产业基金+高质量孵化器+概念验证中心+产业集聚区”联动布局机制，打造多元开放、充满活力的科技社团体系，提升相关专业服务能力，打造具有国际影响力的一流科技期刊。
同时，强化科技咨询服务和科技智库建设，构建由硬科技、软科学、管理类等专家组成的协同研究网络；加快专业技术人才培养方式改革，针对新兴产业开展多元化、多层次的专业技术人才培训；推动知识产权转化与运用，深入推进专利开放许可制度，扩大知识产权证券化项目试点；积极培育科技服务新业态新模式，建立算力设施的开放和优惠使用机制，支持在线检测、物联网智能检测等新模式。
此外，《若干意见》在需求侧层面，围绕市场升级提出4条举措。要求加快推动应用场景开发与开放，发布科技创新服务需求清单，激活市场需求，推动科技服务“首创”示范应用场景建设；优化财政科研经费和科技创新券支持方式，将概念验证、科技保险、专利代理、科技咨询等纳入科技创新券范畴；同时，扩大科技服务业对外开放，吸引更多国际知名科技服务业企业投资、更多科技服务业态落地；提升科技服务业全球化能力，支持合同研发机构对接国际标准，推动建立结果采信互认合作机制。
在发展环境方面，《若干意见》提出，强化科技服务要素保障，包括壮大人才队伍、优化科研数据的跨境流动管理、助力企业融资和降本增效、加强科技服务业品牌培育、优化科技服务业发展推进机制。
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