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□ 记者 沈媛 陈颖婷
本报讯 昨天，公安部召开新闻发布会，通报公安机关深化执法规范化建设有关情况。据悉，五年来，全国公安机关深入学习贯彻习近平法治思想，全面推进严格规范公正文明执法，公安执法质量、效率和公信力持续提升，全国已建成3266个执法办案管理中心，实现市、县两级全覆盖。数据显示，2024年全国刑事案件立案数同比下降25.7%，执法办案质量与效率全面提升。
会上介绍，近年来，为加强执法源头管控，公安机关持续深化受立案制度改革，确保人民群众报案“应接必接、该受必受、当立则立”。在规范接报案程序方面，各地公安机关严格执行“三个当场”制度、首接责任制度，也就是说，对于群众上门报案的，当场进行接报案登记，当场接受证据材料，当场出具接报案回执并告知查询案件进展情况的方式和途径，在网上实现对全量案件类警情的登记管理，受立案工作更加便民、公开、规范、高效。
方便群众上门报案方面，公安机关加强接报案场所建设，很多地方打造了接报案中心，集中接受群众上门报案，对所有案件进行归口管理。比如，广西全区120个县级公安机关全部设立接报案中心，规范管理使用，取得明显成效，2024年刑事案件超期立案问题同比下降20.4%。一些地方还注重运用信息化手段赋能接报案工作，辽宁、吉林、浙江等多地公安机关探索推行“码上报案”，优化群众上门报警体验，群众通过手机扫描专属二维码，整个报案流程就能快速完成，告别手写登记的烦琐，更加便利群众办事。
与此同时，加强日常监督管理。各地公安机关加强案管机制和案管队伍建设，充分运用智能化监督手段，落实案件类警情动态清零机制，实现对疑似应立未立和未落实“三个当场”案件的智慧筛查、智能评查、预警推送、实时整改，确保案件及时办理。
此外，公安机关还全面落实刑事案件法制部门统一审核、统一对接检察机关制度，在派出所等基层执法单位配备8.9万名法制员，案件质量持续提升。2024年，全国检察机关监督立案同比下降71%；不批捕率、不起诉率同比均下降约6%。公安机关还配备8.9万名法制员加强案件审核，推动问题从“事后整改”向“事前防范”转变。
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