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□ 记者 季张颖
本报讯 在超大型城市上海，社会治理如何通过法治化路径提高效能？上海检察机关通过“五有工作法”的创新实践，正在为此给出可复制、可推广的检察方案。昨天，最高人民检察院在沪召开推广上海检察机关矛盾风险预防化解“五有”工作法现场会。记者从上海市人民检察院获悉，在全市推广下，目前，“五有”工作法的实践成效已充分显现，全市受理涉检信访同比大幅下降。
去年8月，松江区人民检察院来了3名外卖骑手，原来，包括这3名骑手在内的13人因为轻信网点站长可以通过内部操作调整送单单价，帮他们增加收入，总计被骗50余万元。（下转A6）（上接A1）
“新就业形态劳动者的权益保障，是民生大事，更是社会治理的要事。”松江区检察院第六检察部负责人应亦然介绍，为此，松江区检察院在接到这一案件后，通过公检协同对网点站长实施逮捕、司法救助解决困境骑手燃眉之急、领导包案带领专班走访企业促成经济补偿等一系列举措，推动信访矛盾得到实质性化解。
以“高质效办好每一个案件”为导向，以群众的急难愁盼为检察履职的出发点，将“五有”工作法作为探索矛盾风险预防化解的有效举措，正是上海检察机关践行人民城市理念、落实检察为民的一个缩影。
“‘五有’工作法在上海经历了‘基层探索—上级赋能—全市推广’的形成与发展阶段。”市检察院控告申诉检察部主任周子简介绍，“源头预防案案有质效、接收受理时时有渠道、分流办理事事有回音、矛盾化解桩桩有措施、为民解难件件有温度”——这套首创于上海市杨浦区人民检察院的工作法，目前已在全市检察系统推广应用。
“今年以来，上海市委政法委又将‘五有’工作法纳入全市政法单位创新机制，统筹政法系统资源支持推广，与公安机关‘三所联动’、法院‘社区巡回审判’等优秀经验有机结合，共同推动全市跨部门矛盾联合化解质效提升。”周子简介绍。
在社会治理的维度上，如今，“五有”工作法构建了一条从预防到化解、从效率到温度的治理链条，并推动形成了一批探索创新的制度成果，系统构建起矛盾纠纷预防化解工作体系，其中，黄浦、闵行等区检察院在“五有”工作法指引下，结合辖区特点推出“四到家”“四全”等工作机制，嘉定区检察院创建“嘉言懿行”、静安区检察院推出“静心听”、青浦区检察院发展“青心枫桥”控申品牌等。
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