法学研究应破解实践中的突出难题

　　2025年12月29日，中国法学会、广东省委政法委、深圳市委市政府主办的中国法治论坛（2025）暨第十六届中国法学家论坛在深圳举行。此次论坛涉及新兴领域立法、涉外法治人才培养等议题，重点关注“十五五”经济社会发展的法治保障。

　　法学研究要回应经济社会发展需求

　　中国法学会党组书记、常务副会长王洪祥表示，法学研究不是坐在象牙塔内的空想，把论文写在祖国大地上才能形成经世致用大作。法学研究工作要更加注重回应经济社会发展的重大需求，破解法治实践中的突出难题，更好为法治中国建设提供科学理论支撑和智力服务，推出更多具有自主性、原创性的高质量研究成果。

　　完善司法公正实现和评价机制

　　中国法学会副会长、学术委员会主任、中国人民大学校长马怀德教授在主旨发言时建议，要加强立法规划和立法审查，不断提高立法科学化、民主化水平，确保立法质量；要强化法治政府建设，全面落实行政规范性文件备案审查，切实做到执法机关严格规范文明执法；要规范司法权力运行，完善司法公正实现和评价机制，提高司法裁判的公正性、稳定性、权威性。

　　中国法学会学术委员会委员、南京师范大学中国法治现代化研究院首席专家公丕祥教授提出，在立法工作中，要加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度，实现公民权利保障法治化。在执法工作中，要恪守“法定职责必须为、法无授权不可为”的现代法治原则，用法治给行政权力定规矩、划界限，确保执法权力依法公正文明行使。在司法工作中，要坚持人民司法为人民，通过公正司法维护民众的正当合法权益。

　　形成重点领域与新兴领域先行立法机制

　　中国法学会立法学研究会常务副会长、中国人民大学法学院冯玉军教授表示，新质生产力的核心特征在于创新驱动，而制度创新与法治供给对新质生产力的发展又具有关键支撑作用，二者具有互促共生关系。在新兴领域立法的探索创新方面，要促进实现碳达峰碳中和目标的立法、促进智能制造发展的立法、促进基因和细胞产业发展的立法。

　　复旦大学数字经济法治研究中心主任许多奇教授提出，构建服务高水平开放的涉外金融法治体系，首先要为人民币跨境交易、人民币计价资产境外使用确立法律框架；其次应以防范系统性金融风险为目标，形成重点领域与新兴领域先行立法机制；最后需优化国际金融中心法治保障，为上海、大湾区与海南自贸港等金融开放试验田的法律变通、监管容错与制度开放确定安全边界。

　　涉外法治人才培养机制应以实践为导向

　　中国法学会副会长、中国社会科学院法学研究所所长莫纪宏研究员认为，“十五五”时期，要聚焦涉外法治建设的重点难点问题，加强国际法与国内法衔接研究，深入分析共建“一带一路”国家法律体系，构建具有中国特色的国际商事规则理论体系。同时，要提出中国关于国际法治的新理念新主张，在气候变化、网络安全、公共卫生等领域，将中国的治理经验转化为国际法治话语。

　　中国法学会财税法学研究会常务副会长、深圳大学法学院院长熊伟教授建议，在司法领域大力支持国际商事法庭建设，推广多元化的纠纷解决机制；在执法领域与重点国家共建执法安全的合作机制。此外，还应建立高校与实务部门的协作机制，打造加强双方交流合作的平台，促进学界与业界的共同进步。

　　中国法学会学术委员会委员、中国国际私法研究会会长、武汉大学人文社会科学资深教授黄进表示，打造高素质涉外法治人才队伍要加强国际法学科专业建设、深化高等法学教育改革、完善以实践为导向的培养机制，加大实践教学力度。此外，还要开展涉外法治继续教育培训，健全人才引进、选拔、使用、管理机制，做好高端涉外法治人才培养储备。  （朱非  整理）