□ 记者 陈颖婷 通讯员 陆国梅
在上海市松江区车墩镇,高桥村周家浜生产队曾是一处典型的城乡“工夹居”地带。免费开放的停车空间,吸引大量外来车辆长期占用、随意停放,不仅挤占了村民原本就有限的公共活动场地,更让村内道路常年拥堵不堪,出行安全隐患突出、邻里之间摩擦不断。一桩桩、一件件,都成为压在村民和租户心头的“堵心事”。
面对群众急难愁盼,高桥村人大代表联系点以停车治理为突破口,联动村“两委”、党员群众、外来租户等多方力量,走出一条代表履职在前、多方协同发力、群众广泛参与的基层治理新路径。
听民声:下沉一线走访,把群众“堵心事”摆到治理面前
高桥村周家浜区域的治理现状,有着鲜明的时代特点。全村共有农户32户,外来人口约610人,人员结构多元、居住密度较高、流动性较强。大量外来务工人员在此租住生活,在为乡村发展注入活力的同时,也带来了公共服务供给、基层秩序管理、群众情感融合等一系列现实课题。
看似集中爆发的停车乱象,表面上是车辆停放与道路通行的矛盾,深层次折射的是群众对安全有序生活环境、便捷高效出行条件的迫切期盼,是基层治理必须回应的民生诉求。
为此,代表联系点充分发挥桥梁纽带作用,依托“四百”大走访、民情工作室等常态化工作载体,组织人大代表沉到一线、走进家门、深入街巷。代表们放弃休息,利用早晚、周末等群众在家的时间段,挨家挨户上门倾听心声,与村民拉家常、和租户聊需求,把群众不愿说、不便说、急于说的烦心事一一记在民情日记本上,把大家最关心、最直接、最现实的问题一条条梳理汇总。经过全面细致地走访摸排,“回家无位可停”“高峰道路拥堵”“公共空间被占”“租户参与度不高”等一系列痛点难点清晰浮现。
代表们坚持问题导向,将收集到的民情民意系统梳理,形成清晰的问题清单、责任清单与落实清单。
聚民智:搭建协商平台,让共治“良方”真正贴合民心
停车治理,牵一发而动全身,既关系村民切身利益,也影响租户日常出行。如果简单采取禁止、限制等刚性措施,不仅难以从根本上解决问题,还可能引发新的矛盾。
高桥村人大代表联系点牵头搭建起开放包容的协商议事平台,联合村“两委”共同召集党员代表、村民代表、租户代表围坐在一起,共商治理对策、共解治理难题,让每一位生活在这里的人,都真正成为基层治理的“主人翁”。
村党总支书记、镇人大代表朱明靠前沟通、居中协调,既倾听本地村民的诉求,也关注外来租户的感受,积极推动本地党员与外来务工党员联动发力,以党员先锋作用带动群众参与,引导外来租户摒弃“局外人”“旁观者”心态,主动融入村庄治理大家庭。
镇人大代表潘春莲、高梅花则带着工作人员逐户上门,一对一、面对面征询意见,从停车管理模式、收费标准制定,到监控设施布设、闸口位置选择,每一个细节都充分尊重群众意愿,每一项设计都广泛吸纳群众建议。
在一次次协商中,分歧逐步缩小;在一轮轮沟通中,共识不断凝聚。代表们对收集到的建议逐条分析、充分论证,反复优化完善停车收费管理方案,在兼顾公平与效率、成本与公益的基础上,形成一套既符合村庄实际、又满足多数人需求的治理办法,确保最终出台的每一项举措,都源于群众、贴近群众、惠及群众,为后续顺利实施打下坚实民意基础。
解民忧:全程跟踪督办,让治理“成效”稳稳落到实处
方案的生命力在于执行,治理的含金量看的是实效。在代表联系点的牵头推动下,周家浜停车收费自治小组正式成立,由熟悉情况、热心公益的村民与租户共同参与,承担日常管理、设施维护、秩序引导、收支监督等职责,实现群众的事群众管、大家的事大家办。自治小组逐项推进设施布设与管理落地,收费闸口、监控系统有序安装并投入使用,公益值守同步跟上,从源头有效遏制外来车辆无序涌入、长期占用车位等现象,让有限的停车资源优先服务于本村村民与常住租户。
短短时间内,曾经拥堵杂乱的村内道路重归通畅有序,多年悬而未决的停车矛盾得到实质性化解。村民回家不再为车位发愁,租户出行更加舒心便捷,以往因停车引发的口角、摩擦明显减少。
更让群众暖心的是,停车收费实行全程透明化管理,收支情况由自治小组专人负责,全程监管,按季公示,主动接受全体村民与租户监督。扣除设备运维、日常管理等必要成本后,年度盈余以分红形式惠及村民,让治理成果真正转化为群众看得见、摸得着的民生红利。
“现在女儿开车回来一路顺畅,再也不会被堵在半路上了。”一位村民的由衷感慨,道出了治理带来的真切变化。租户曹先生也由衷点赞:“实行收费管理后,停车方便多了,就算下班再晚,也不用担心没车位。”民生难题得到解决,居住环境持续改善,实实在在的红利温暖人心,邻里关系更加和睦融洽,乡村治理效能实现显著提升。
停车难题的成功破解,不仅解决了一项长期困扰群众的顽障痼疾,更为高桥村推进全方位基层治理积累了经验、提振了信心。
依托周家浜长廊协商点这一亲民平台,群众开门议事、零距离沟通,大事小事共同商量,急难问题共同破解,先后有效解决违法搭建清理、电瓶车违规充电整治、公共环境提升等一批民生热点问题。

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