□  记者  陈颖婷

　　见习记者  王葳然

　　装饰条开裂，潜藏危机？外墙脱落，忧心砸伤？由于房屋老化，上海住宅小区房屋高坠隐患问题日益凸显，成为威胁居民生命财产安全的重大隐患。在今年上海两会期间，市人大代表陆春艳就关注这一城市安全问题，建议适当延长老旧小区外墙质保期，通过“房屋医院”问诊检查。

　　高坠隐患：

　　现状触目惊心

　　近日，陆春艳代表在联系社区活动中深入调研，本市不少住宅小区存在严重的外墙空鼓、装饰条开裂等问题，高坠隐患显著。以金山区山阳镇龙泽园五期、六期为例，这两个小区于2013年交付使用，均为高层住宅，近年来外墙保温层空鼓开裂脱落现象频发，已多次砸坏小区内停放的车辆。尽管在质保期内由开发商出资维修过，但质保期过后，维修费用转由业委会承担，随着使用年限的增加，开裂脱落情况日益严重，涉及面积高达27000平方米，预计维修费用上千万元，小区维修资金难以承受。

　　类似情况也出现在蓝色收获家园二期和金域蔚蓝小区。蓝色收获家园二期作为安置房小区，其高层住宅外墙保温层在交付后两年左右便出现空鼓开裂现象，尽管开发商进行了一轮维修，但目前问题依旧严重，维修资金缺口巨大。而金域蔚蓝小区尽管在质保期内进行了外墙面砖修复，但仍有零星脱落情况发生，去年6月还发生了装饰条脱落砸碎底楼阳光房玻璃的事件，幸未造成人员伤害，但后续脱落风险犹存。

　　瓶颈问题：

　　维修难、责任界定难

　　针对上述高坠隐患问题，陆春艳代表进行了深入分析。她指出，目前外墙维修难度较大，部分老旧小区外墙外保温脱落面积大、点位多，涉及维修资金巨大，仅靠维修基金难以解决。以蓝色收获二期小区为例，初步测算维修费用超过2000万元，而小区现有维修资金仅2043万元，且因建成时间限制无法纳入旧住房修缮范围。

　　此外，维修责任的界定也是一大难题。部分高坠隐患责任难以明确，认定流程复杂且依据不足。对于已过开发商维保期限的次新或老旧小区，开发企业往往不愿承担维修责任，而业委会等则认为责任在开发企业。同时，对于保修期起始时间的界定也存在差异，部分居民认为应从拿房交付起算，而实际上保修期应从工程验收合格之日起计算，这一时间差也加剧了责任界定的难度。

　　对策建议：

　　多措并举解决隐患

　　针对上述问题，陆春艳代表首先建议出台相关政策，延长存在高空坠落安全隐患的老旧小区房屋质保期。目前，根据《建设工程质量管理条例》，外墙面的防渗漏保修期为5年，这显然不足以覆盖老旧小区外墙维修的需求。因此，应针对存在高坠隐患的老旧小区，适当延长质保期，以减轻业主和业委会的负担。

　　其次，她建议扶持培养具备专业能力的单位（如“房屋医院”），为住宅房屋提供专业的判断确诊服务。这些单位应具备专业的检测设备和人员，能够对房屋外墙进行全面、准确的检测，并形成诊断记录上传至上海市物业服务监管平台。这样不仅可以为维修提供依据，还能不断完善高空坠物隐患长效管理台账机制。

　　最后，她建议对经取样鉴定存在高空坠落风险房屋检测报告的小区，优先纳入市级相关项目如老旧房修缮、专项整治、美丽家园等。通过政策扶持和资金倾斜，帮助解决高坠隐患问题，提升居民的安全感和幸福感。