推进不动产登记“全·网·通”改革

　　□记者　胡蝶飞

　　本报讯　市委副书记、市长应勇昨天主持召开市政府常务会议，研究部署市政府领导班子大调研，加快实施本市架空线入地工作，着力推进本市不动产登记“全·网·通”服务改革等事项。

　　会议强调，大调研既是上海贯彻落实中央精神的重大举措，也是上海当好新时代改革开放排头兵、创新发展先行者的现实需求。要高度重视，认真抓好大调研，进一步提高政府系统调查研究的水平。要结合工作实际，围绕“六个紧扣”，坚持需求导向、问题导向、效果导向，把解决问题贯穿于大调研全过程，特别是要围绕落实党的十九大精神、落实十一届市委三次全会精神和2018年　《政府工作报告》，深入开展大调研，解决问题，推动工作。要提高调研的针对性和有效性，确保大调研出实效。

　　本市自上世纪90年代开始实施架空线入地，取得一定成效，但目前仍有很多道路有架空线，不仅影响市容景观，还存在安全隐患。根据市有关部门制订的　《本市架空线入地工作方案》，本市将加快推进重要区域、内环内主次干道以及内外环间射线主干道架空线入地及合杆整治，使道路环境更加整洁、空间视觉更加靓丽。

　　会议原则同意　《工作方案》　并指出，上海迈向卓越的全球城市，实施城市精细化管理，必须加快推进架空线入地，消除隐患，为人民群众创造有序、安全、干净、美观的高品质城市环境。要集中各方力量，争取市民理解配合，有序有力推进架空线入地。要强化共建共享理念，加强地上地下资源整合，推广运用新技术、新产品和新装备，减少对土地和公共空间的占用。要科学组织施工，尽量减少扰民，尽量减少对交通的影响。要坚持源头控制，立足长远规划，完善规章制度，在新建区域推广地下管廊建设。

　　为深入贯彻党的十九大精神，按照市委、市政府优化营商环境和为人民群众提供高效便捷服务的要求，本市有关部门制订了不动产登记“全·网·通”服务改革方案，拟通过对不动产登记、交易、纳税等工作进行流程改造、系统升级和资源整合，实现全面服务、网上办理、信息互通，进一步提升办事体验、提高审批效率、优化成果应用。根据改革方案，本市不动产登记将从当前大部分要跑3个部门，调整为“一口受理、内部流转、并联审批、统一时限”，申请人只需跑一次现场，窗口一次受理后即可完成不动产交易登记的全部申请手续。同时，各类登记的办理时限也将统一调整为当日和5个工作日办结两种类型。随着本市“互联网+政务服务”推进，未来申请人还可网上申请办理。

　　会议指出，不动产登记“全·网·通”服务改革涉及多个政府部门，要强化信息沟通和业务衔接，优化工作流程，压缩办理时限，实现“一处地点办公、一个平台对外、一个窗口受理”，最大程度方便市民。既要结合本市大力推进的“互联网+政务服务”，提供网上申请不动产登记服务，也要保留线下窗口，满足不同市民群体的需求。要抓好改革方案落实，确保取得实效。