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□记者 胡蝶飞
本报讯 申请办理食品流通许可证，分几步走？要准备哪些材料？因为涉及不同业态，且申办材料不尽相同。以往，申办企业即便拿到办事指南，也“傻傻分不清楚”，跑了一次又一次。现在，企业通过静安区围绕“一网通办”推出的“智能导引服务系统”，便可获得不同业态、情形的个性化精准“指南”、“清单”。大大缩减申办时间，真正实现“最多跑一次”。
记者昨天了解到，静安区目前已在全市率先启动一体化大数据中心建设，推进区级政务数据归集，建立政务数据库，打破信息孤岛、数据烟囱的局面，为推动电子证照试点应用和实现公共服务事项跨区域、跨层级、跨部门“一网通办、一窗受理”提供有力支撑。该中心预计今年6月就能基本搭建完成，未来将有望实现市民足不出户办理政务事项。
在大调研、大走访中，有企业反映办事只知“目的地”，不知怎样“走到目的地”。而且同一项申办业务，针对不同申办者的个性化特质所需的资料和材料准备也不尽相同。为此，静安区针对办事办证的堵点、痛点与难点，重点围绕“一网通办、一窗受理”要求，推出“智能导引服务系统”。
“通过梳理企业办事的各种业态、场景、情形，以情景引导的方式，排除与申办人无关信息，给出精准指南。”静安区行政服务中心（政务数据管理中心）主任陈波介绍。这样，申办人不需要到窗口来“见面”，也能快速准备材料。
在静安区行政服务中心二楼大厅自助体验区，点开“智能导引服务系统”，以开超市申请食品流通许可证为例，选择“大型超市”、经营方式为“批发兼零售”，含现制现售的情况下，出现不同的问询选择项，申办人只需根据自身情况进行勾选即可。勾选结束后，页面上自动生成一个材料“清单”。清单上还提供相关材料表单样本。据悉，情景引导的所有信息自动在相关的表单中生成，可直接打印作为窗口申报材料。
材料准备完全后，申办人可一键选择预约现场窗口递交，也可选择网上直接办理。
“我们还对办事流程重新梳理简化，将‘智能导引服务系统’ 结合网上预审、网上申报等功能，推动多部门协同并审。”陈波介绍，申办人只需在网上一次提交需要办理的全部材料，通过行政服务中心平台统一收件，自动分送后台的方式，实现“前台综合收件受理、后台分类审批制证、中心综合统一发证”的服务模式。
此外，静安还提供容缺审批服务，如：办理酒类零售许可，审批部门在未看到《食品经营许可证》的情况下，可以先做审批，由后台数据流转，缩短审批时限，并在线下大厅通过综合受理窗口一口收件，免去申办人跑多个窗口提交材料，真正做到“一门服务，一口受理”。
记者了解到，目前静安已经有8个业态18个业务应用场景已经上线。
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