第A05版:法治社会

杜绝承包商“只包不管”“以包代管”

2018年05月15日 A05 :法治社会 稿件来源:上海法治报

本文字数:825

  □记者 夏天 通讯员 陶红

  本报讯 赛科公司“5·12”苯罐燃烧爆炸较大事故发生后,昨天市安全生产委员会办公室下发通知,要求各区人民政府、成员单位、各有关集团公司深刻吸取事故教训,警钟长鸣,强化落实安全生产责任。目前本市一些高危行业均不同程度地存在管理漏洞,应见微知著,全面开展隐患排查治理,如进一步加强对承包商的管理,杜绝“只包不管”“以包代管”等现象。2018年5月12日下午,上海埃金科工程建设服务有限公司在上海赛科石油化工有限责任公司(以下简称赛科公司)苯罐内进行检修作业时,发生燃烧爆炸事故,造成6人死亡,未造成环境污染和次生灾害。本市相关部门迅速启动应急预案,立即展开应急处置和人员搜救工作。事故原因正在进一步调查中。

  市安委办指出,赛科公司“5·12”苯罐燃烧爆炸较大事故对本市各行各业安全生产工作具有极强的警示意义。本市一些高危行业,均不同程度地存在规章制度不完善、现场管理不规范、操作规程不落实、违章作业不纠正、风险辨识不到位、隐患排查不彻底、承包商管理不清晰等现象。尤其是人、机、环境安全管理不到位,在检维修作业和特种作业过程中一旦发生生产安全事故,极易造成群死群伤等严重后果。

  市安委办要求,各有关企业要认真吸取本次事故教训,立即对所有生产、储存、运输、检维修环节和相关设施开展全面检查,全面排查人的不安全行为、物的不安全状态、管理上的缺陷,以及作业环境对安全生产的影响,切实做到隐患整改“五落实”。要加强对高危行业的执法检查力度,督促企业全面做好隐患排查治理。

  市安委办还要求,进一步加强对承包商的管理,严格规范单位资质、人员资格、作业程序管理,杜绝“只包不管”“以包代管”等现象。

  市安委办指出,夏季即将到来,各区、有关单位和企业要严防潮汛、大风、雷电、暴雨、高温等自然灾害引发生产安全事故。

  市安委办强调,要确保下半年为首届中国国际进口博览会的顺利举办营造稳定的安全生产环境,为城市安全发展创造良好的基础条件。

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