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本版稿件采写 记者 陈颖婷 夏天 季张颖
实习记者 张叶荷
通讯员 罗鹏飞 陶红
本报讯 随着今年第10号台风“安比”离沪北上，台风对本市的影响持续减弱。昨天下午，上海召开市防汛指挥部扩大视频会议，会上上海交出了一份防汛防台“成绩单”。记者从会上获悉，截至昨天0时，全市共转移安置人数接近19.27万人，全部得到妥善安置，台风影响期间，全市8300个建设工地全部停工，2011条船只避风进港。在全市各区各部门的努力下，城市运行秩序安全正常。
受台风“安比”影响，昨天起，上海普降中到大雨，局部地区出现暴雨。记者从市气象局获悉，此次降雨总量不大，据统计，截止到22日14时，全市测得雨量数据的618个站中，过程雨量50-100毫米的有53个测站，25-50毫米的有238个测站，其余测站均小于25毫米。同时，本次降雨分布不均且局地性强，总体呈现出东部北部多，西部南部少的特点，暴雨主要集中在宝山区、崇明区、浦东新区。
在水情方面，“安比”台风影响期间，由于正处于天文小潮汛，上海地区潮（水）位总体不高，没有出现超警戒的高水位。但沿江沿海各测站出现30-80cm的风暴潮增水。
市防汛指挥部副总指挥、市水务局局长白廷辉介绍，根据初步统计的情况，受台风“安比”影响，全市18处道路积水，576棵树木倒伏，其中崇明区36条电力线路跳闸，影响用户11523户，组织抢修384次，现已恢复4839户。
“为把台风‘安比’ 对本市的影响降到最低，上海全面取消了大型户外活动，采取停工、停赛、闭园、闭市措施，各区、各单位积极做好所在区防汛安全检查和人员转移、撤离、安置措施。”白廷辉透露，截至22日0时，全市转移安置人数接近19.27万人，各区已将人员全部妥善安置。
记者获悉，在此次台风防御过程中，全市各区、各部门迅速行动，及时进岗到位，采取有效措施，有力确保了防汛防台安全。
其中，公安消防部门投入6万余名公安民警及消防官兵，道路交通秩序基本正常。住建部门督促全市8300个建设工地全部停工，安排人员全部撤离。交通部门采取部分高速公路限速行驶措施，东海大桥、G40长江大桥、崇启大桥封闭，崇明三岛、东金线、东复线、杨复线等轮渡全线停航。海事部门组织避风进港船只2011条。绿化市容部门修剪加固行道树5.5万棵，清理进水口垃圾7.6万余个。轨道交通对3条线路进行调整。
此外，各区也及时部署落实各项防御工作，围绕重点部位和薄弱环节组织各类检查巡查24005次，并按照预案要求及时落实了各项防御措施。
就在昨天下午4时，市防汛指挥部将全市防汛防台Ⅱ级应急响应行动降为Ⅲ级，各区撤离安置人员的返回工作启动。市防汛指挥部要求，对能够返回的要对房屋加强安全检查，在确保安全情况下安排返回，暂时不能回去的要继续做好安抚工作。
公安
110警情环比下降近两成
本报讯 昨天全市各级公安机关全员上岗、全警动员。截至记者发稿前，全市接报110警情环比前一日下降18.29%。全市主要道路、高架快速路交通情况正常； 机场、铁路均无大面积旅客滞留积压情况，秩序良好。
连日来，上海市公安局始终保持实战状态，全市6万余名公安民警和消防官兵全员在岗，各级公安机关领导带班值守，最大限度将警力投入街面、社区和重点部位，积极做好各项应对处置工作。
市公安局主动加强与防汛、气象、建设、交通等部门沟通联系，强化应急联动协作配合，细化对接预警信息通报、实施监测数据共享、下立交和易积水联动处置等工作。市局指挥中心做好突发事件应急处置，增开50%的110报警服务台接警席位，确保报警渠道畅通，并及时将警情发送给相关应急联动单位，协调开展联动处置。
轨道公交总队部署驻站民警，强化站区安全管控和客流疏导措施。交警总队牵头各分局交警部门部署路面执勤警力，强化排堵保畅和疏导管理，并针对全市下立交、易积水点，按照“一点一预案”的要求，落实临时交通管制、外围绕道分流等应急处置措施。
民政
物资充足，转移安置近10万人
本报讯 从7月21日12时至23日9时，市区两级民政部门建立了24小时救灾应急值班制度，局领导带头坐镇，做好应急值守，保证各区特别是重点区域物资储备充足，转移安置全面，救助工作妥善。
物资储备方面，市救灾物资储备库做好各项准备，确保紧急情况下物资调用顺利进行； 紧急启动食品、饮用水等代储物资保障预案，全市18个代储点进入紧急状态，市农工商集团根据协议储备的相关内容，确保生活必需品的供应； 崇明岛、横沙岛、长兴岛加大救灾物资储备，分别储备能保障一周的救灾物资。
转移安置工作方面，各区民政部门根据应急预案，启用避灾安置场所，截至22日12时，全市民政部门共转移安置93723人。
救助、福利机构方面，全局系统加强安全管理，特别是养老机构、福利机构、救助管理站、殡仪馆、纪念馆及优抚机构等人群密集单位，有效落实防汛防台措施，确保住养人员和设施安全。各救助管理站加强恶劣天气街面巡查力度，及时救助街面的流浪乞讨人员。
海事
未发生因台风造成沉船和人员伤亡事件
本报讯 台风影响期间，上海海事辖区未发生因台风造成沉船、有关人员伤亡的情况，辖区水上交通安全形势稳定。
记者从上海海事局获悉，截至昨天14时，上海海事局通过VHF、短信、微信平台等渠道，向辖区船舶开展防台宣传11424艘次，辖区133艘客船全部停航避风，4艘邮轮在安全水域避风； 全面排查辖区供油船、油污水接收船等160艘危险品船舶； 加强避风港池、锚地、渡口、桥区等重点区域的现场检查和安全监管； 对东海大桥、跨江大桥、LNG码头、危险化学品和油品码头等重点目标区域有针对性地加强应急力量部署，辖区内175艘应急船舶处于待命状态。
下一步，上海海事局将密切跟踪台风动态，充分考虑台风过境对潮汐和航道水深的影响，按照“客船优先，先航道、后锚地，先出口、后进口，先集装箱船、货船，后危险品油轮”依次疏港的总体原则，科学制定疏港方案，周密部署各项疏港措施，适时展开疏港工作。并加强重点船舶安全保障，对于大型邮轮、客运班轮、集装箱班轮等优先疏港船舶实施VTS中心重点跟踪监控和巡逻艇重点护航，对于LNG运输船、桥吊运输船等高风险船舶实施错峰疏港，避免此类船舶与大量疏港船舶密集会遇，确保疏港工作安全有序。
防汛指挥
500多个易积水点位实时监控
本报讯 昨天，受台风“安比”影响，上海普降中到大雨。为积极应对台风可能引起的城市积水问题，市防汛指挥部对全市500多个易积水点位开启实时监控，全市100台大功率移动泵车、100多支抢险队伍全部集结待命，驻守在各易积水点。
在上海市防汛指挥部指挥中心内，工作人员通过市防汛指挥信息系统密切监测着台风的走向。系统大屏幕上，实时雨量、台风预测路径、积水情况和吸水泵车等情况都做了详细的分类，点开监测系统上的一个个图标，便可以清晰获取各类实况。从“积水监测”的子菜单下拉进入，全市500多个易积水点的情况同样清晰呈现在眼前。“从目前的情况看，全市尚未出现明显的积水情况。”现场，市防汛办相关负责人选取普陀区祁连山路的一个易积水点位给记者做了演示，实时的监控视频显示，该路段目前通行正常，并未出现积水。
同时，全市100台大功率移动泵车、100多支抢险队伍已提前驻守在各个易积水点。就在今年汛期到来前，上海专门购置了防汛移动指挥车和14辆大功率移动泵车，目前上海的应急排水能力接近10万立方米/小时。“全市大功率移动泵车新增至160辆之后，预计将能够满足上海城区应急抢险的需求。”
交警消防
台风过后交警消防排除险情
本报讯 昨天，台风“安比”过境后，交警和消防部门立足岗位、抵御风雨，及时对道路进行巡视抢修，并对台风所造成的高空坠物险情进行处置，第一时间排除各类安全隐患。
22日，随着风雨增强，大风刮倒路旁树木的情况陆续增多，大雨积起了路边的水塘，部分路面开始出现积水，浦东警方活跃在街头第一时间排除积水，畅通道路。记者从浦东警方了解到，台风过境后，滴水湖边海港大道水芸路、管廊施工建设工地门前积水很深。汽车行驶时能淹没半个轮胎。为防止发生意外，交警在积水附近设置路障，引导车辆绕行。浦东公安分局民警和道路养护部门第一时间开展道路巡视和抢险，排除路面积水，清除倾倒树木。浦东交警支队巡逻中发现多处树木倾倒在路中间影响道路通行，立即组织开展清障疏导工作。民警合力将倾倒树木扶起至路边，积极开展道路交通疏导，指挥过往车辆有序通行，并及时通知绿化养护部门协助切割作业确保道路畅通，现路障已在第一时间清除。
台风对室外构筑物，尤其是居民楼宇室外防盗窗、雨蓬等也造成了影响，本市多处接到报警，这些摇摇欲坠的物件造成了极大的安全隐患。记者从消防部门获悉，截至昨天17时，本市消防官兵马不停蹄地排险，全市已处理高空坠物险情24起，仅浦东消防周渡中队已处理5起类似险情。
铁警
增加售票大厅警力，维护好退票改签窗口秩序
本报讯 为应对今年第10号台风“安比”，上海铁路警方积极采取措施，及时启动防台风应急方案，增加警力部署。全体干警自7月21日起取消休假，全员在待沪命，时刻关注受到台风影响的列车变化，全力维护站车特别是售票大厅的治安秩序。
近日因受台风“安比”影响，上海铁路部门已暂停发售部分列车车票，上海虹桥站22日停运始发列车222趟次，到达列车停运223趟次。除常规一线警力外，虹桥站铁路警方组织青年突击队10人加班，办公室警力全部调至一线，还发动60余名警力在沪备勤，做好随时赶赴单位加班的准备。
针对列车停运后出现旅客集中退票、改签的情况，虹桥站铁路警方增加售票大厅警力，进行不间断的治安巡逻，积极配合铁路客运部门维护好退票改签窗口旅客的排队秩序，全力做好疏导滞留旅客和相关解释工作，避免发生各类旅客纠纷。此外，警方还严厉打击各类违法犯罪活动，严防不法分子趁机做案，确保站车治安稳定。
铁路警方提醒广大旅客，近日受台风天气影响，出行旅客应积极关注车站公告或铁路官方发布的车次信息，及时调整出行计划，购票和退改签时切勿轻信陌生人的花言巧语，谨防上当受骗。
安监
不留盲区 应急救援保持战备
本报讯 为应对台风“安比”，上海市安全监管局提前部署，通知本市各相关单位做好台风防御工作，以“不留盲区”的责任意识，落实各项应急准备工作。本市各应急救援队伍进入战备状态，保障人民群众生命财产安全和城市正常运行。
市安监局通知要求，本市相关责任单位做好存放危险化学品等部位的积水防范工作，避免突发事件发生。各有关单位加强户外广告牌、起重机械、电器线路和用电安全检查。有关生产经营单位安排好必要的抢险队伍和救援装备、物资，做好各项应急准备工作，并落实台风可能导致的次生、衍生灾害的防范应对工作。
台风期间，本市相关安全生产应急救援队伍进入战备状态，做好抢险救援各项准备工作。市安监局落实应急值守和信息报告工作，落实24小时值班制度和领导在岗带班制度，密切关注风情、雨情、汛情。
外卖
“小哥”安全有保证
本报讯 昨天记者经调查发现，台风期间，本市外卖业务基本运行正常，相关外卖平台为保证“小哥”安全，已通知他们及时避风躲雨，送餐慢一些没有关系。而消费者与“小哥”间亦能做到互相理解，体现了城市的便捷和温度。
因台风预警及时，许多市民早早在家做好了食物储备。记者调查发现，在“饿了么”“美团”等平台，虽确有部分在线商家于用户下单时显示：“商家正在休息，无法下单”，但仍有充足商家可正常下单。
一些外卖商户表示，台风不影响食物配送业务，除非订单量超出生产配送能力。送餐员则表示，如果送餐路上遇到较大风力，的确会影响送餐速度，希望顾客能够理解。
对此，消费者们留言表示，希望“小哥”们以安全为重，台风期间不要求准点送达。一名“饿了么”配送员地区站长告诉记者：“台风天气公司虽照常开展业务，但各地区站已向配送员们发送通知，要求大家注意工作安全，及时避风遮雨，即便送餐慢一些也没关系。”
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