温州法官律师互相打分 “背对背”互评交出答卷

　　据“浙江新闻”报道，去年8月，温州在浙江省内率先实行法官与律师“互评打分”，时隔一年多，互评机制取得了怎样的成效？12月19日，温州中院与温州市司法局联合召开了法官与律师互评工作新闻发布会，详细讲解了互评机制建设情况，并现场进行了网上“背靠背”演示。

推动职业共同体建设

据温州中院党组副书记、常务副院长陈有为介绍，通过创新法官与律师相互评议机制，其目的在于推动新型法律职业共同体建设，加强律师和法官之间互动交流,积极推动建立彼此尊重、相互支持、相互监督的良性互动关系。

记者从发布会获悉，法官与律师互评机制确定了包括整体评议、个案评议、评优评先以及线上线下评议相结合的“背靠背”互评方式，尤其突出法官与律师在个案中的互相评议，“背靠背”的保密评价模式让法官与律师可以放心评价，有效避免了双方碍于情面的评分，确保了评议结果客观公正。

在评价内容上，对法官涵盖仪表仪容、言语规范、庭审驾驭能力等十项内容；对律师则涵盖出庭仪容、出庭纪律遵守、言行态度等十项内容，满分100分，采用赋分定档的互评体系。

法院对律师参与诉讼并具完整程序的案件，将对案件承办律师进行评议作为法官结案的前置条件；而案件结案后，系统将向承办律师发送提示短信，要求律师在7日内登录系统对案件经办法官进行评议。若律师超期未评议案件达到3件以上，系统将暂时限制律师账号的部分功能，律师将无法在律师服务平台上进行网上立案、缴费以及案件信息查询。在律师对未评议案件作出评议后，系统自动恢复使用相应诉讼服务功能。

纳入法官年度考核

2017年9月至2018年11月，温州全市法官已开展网上个案互评44759件，涉及律师1852名，其中评价优秀的43931件，占比98.15%，评价良好546，占比1.22%，评价合格的为241件，占比0.54%，评价不合格的41件,占比0.09%。律师对法官评价40722件，涉及法官900名，其中，评价优秀的40508件，占比99.47%，评价良好的为162件，占比0.40%，评价合格的分别为39件，占比0.10%，评价不合格的13件,占比0.03%。

“赋分定档的评议体系，使法官与律师之间相互监督、相互促进有了具体的参照标准，有效促进了我市法官与律师职业形象和履职能力水平的提升。”温州市司法局副局长李建业如是说。

针对评议结果，温州中院和温州市司法局还进行了多方面的探索。全市法院将个案评议结果纳入法官年度考核，作为评选办案能手、优秀法官等评先评优的参考依据；法院为评选出的优秀律师提供相对独立的阅卷、候庭场所、预留停车位等优待服务。评议结果也与律师年度考核及评优评先等相结合。律师个人互评得分将作为其执业年度考核的参考依据，执业年度考核结果将记入执业档案，影响律师的信用等级、评优评先、社会职务推荐以及协会职务安排等，多次被评为不合格的律师或不合格率较高的律师，执业年度考核时会被评为基本称职乃至不称职。

据悉，继在省内首创法官与律师相互评议机制后，温州法院与司法局还将致力于系统的升级改造，将互评系统从PC端登陆，转向着手开发移动端互评系统，今后还将开通手机APP、微信小程序等渠道，让互评更加便捷高效。同时还将探索开发网上互评系统的AI智能分析功能，对评价结果进行甄别，保证互评数据客观真实。  （戚祥浩）

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