第A03版:法治综合

法律服务“一带一路”建立全方位、多层次的法律服务平台

沪出台“上海方案”凸显桥头堡作用

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  □记者  陈颖婷

本报讯  2020年,上海将建立全方位、多层次的法律服务平台。近日,市司法局会同市发展和改革委员会、市经济和信息化委员会、市商务委员会、市教育委员会、市财政局、市人民政府外事办公室、市国有资产监督管理委员会印发《上海市法律服务“一带一路”建设行动方案》。《方案》为中国国际进口博览会“一带一路”国家提供精准法律服务,通过统筹优质涉外法律服务资源,为“一带一路”国家参展商及采购商提供在华投资、国际贸易、开设公司、知识产权保护等多领域法律服务。

据了解,《方案》充分对接《上海服务国家“一带一路”建设发挥桥头堡作用行动方案》,到2020年,在上海建立全方位、多层次的法律服务平台。在“一带一路”建设推进过程中,强化律师服务的积极作用,不断推进仲裁服务发展,畅通国际商事调解服务渠道,全面打响符合上海实际、体现上海特色的法律服务品牌,形成与“一带一路”建设相匹配的法律服务业新格局。

本市将加大涉外法律服务政策扶持力度,在外包服务等项目中重视和发挥涉外法律服务机构的作用,将政府推进涉外法律服务相关建设纳入公共法律服务体系,促进“一带一路”涉外法律服务的发展。本市还将扩大法律服务业对外开放力度。深入推进一系列涉外、涉港澳台的开放政策落地。为更多涉外律师事务所搭建合作交流平台,提供政策指导支持。推进内地律师事务所与外国律师事务所、港澳台律师事务所资源整合、优势互补,共同提升律师服务水平和竞争能力。

本市还将支持上海律师事务所在境外设立办事处、服务站点等分支机构,通过海外并购、海内外联合经营、参与跨境交易活动等方式,在世界各个大型经济体、经济发达地区设立执业所,不断提高上海律师事务所在国际上的知名度和竞争力。为中国国际进口博览会“一带一路”国家提供精准法律服务。积极发挥市司法局(进口博览会)涉外法律服务中心作用,统筹优质涉外法律服务资源,为“一带一路”国家参展商及采购商提供在华投资、国际贸易、开设公司、知识产权保护等多领域法律服务,使之深入了解上海在打造更具国际市场影响力的进口促进平台以及创造一流的法治化、国际化、便利化营商环境的具体措施。

涉外法律服务人才培养也是《方案》中的重点,本市将完善“一带一路”跨境律师人才库机制,设立上海市优秀涉外法律人才名录,定期组织案例分享和境外法规研究等交流活动和研讨会,开展人才合作项目,通过对境外法律问题的研究和探讨,培育上海法律“智库”,提升上海律师整体的涉外法律服务能力。建立面向国际的人才推荐机制,形成“用人”、“识人”双向联通机制。建立人才“走出去”推荐机制,为一批高质量的涉外法律服务人才进入国际经济、贸易组织的专家机构、评审机构、争端解决机构以及国际仲裁机构提供稳定渠道。将从事涉外法律服务的律师、仲裁员、调解员、高校学者等人员纳入上海涉外法律人才库,强化人才积累和管理。依照多层次、多方面、多领域的各类标准对律师库进行分级、分层式精细化管理。设立流动性动态评估核查机制,形成良性的进入与退出机制,建设要求严、质量高、活力足的涉外律师人才积累体系。

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