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□严宝康
人的大脑，是人体最高“司令部”。人的一切生理活动、从心脏跳动、消化液分泌，到复杂的思维、紧张的劳动，都由大脑指挥。
同样，城市也有它的大脑，城市大脑是由人工智能执行城市管理。
令人头痛的工地安全和渣土运输问题，一度困扰着监管人员，现在好了，有“城市大脑”24小时值守，就能做到管理不放松，监测不遗漏。在浦东新区城市运行综合管理中心，人们看到，“城市大脑”将渣土执法的各个环节紧密联系，实现秒级比对、即时监测、违法追溯，使渣土车违规率明显降低。在浦东，“城市大脑”已经打通市、区两级平台，整合区内4个委办局的资源，集成行政许可审批、车辆动态监控、渣土行业监管、车辆信息比对等11个系统，有效解决了工地监管、渣土车治理问题，还实现了对共享单车的协同管理，对危化品企业的全生命周期监管，对群租现象的智能分析，对防汛防台、节日保障的协同指挥。
公安破案也同样离不开“城市大脑”。去年11月，两个赌博欠债的男子相约到上海打劫金店。谁知飞机抵沪还在“筹划”中，警方已预警到一起严重暴力犯罪即将上演，及时布控，将两人擒拿归案。借力“城市大脑”，上海的公共安全管理，已从应急处置为主，转向以风险管控为主，推动城市向着更有序、更安全、更干净迈进。一份新鲜出炉的调查报告显示：2018年上海公众安全感和对公安工作满意度指数连续6年实现双提升，创下历史新高。
城市是人类的伟大创造，可惜，以往由于人口、工业、交通运输过度集中，水、电、气、路，无限交织，造成城市病四处蔓延，整个城市缺乏统一指挥的大脑。独居老人如何避免突发事故；打开的窨井如何及时处置；在医院里“这个检查哪里做？”“什么地方拿药？”“洗手间怎么走？”所有这些难题，都需要依托“城市大脑”来解决。
城市大脑靠的是数据，没有数据，大脑就会瘫痪。数据，既是城市活动的轨迹，也是城市治理的密码。城市大脑是一个系统工程，它需要打破数据孤岛，信息共享，通过数据，将散落在各个角落的信息汇聚到一起，借助云计算大数据和人工智能技术，让城市的各个“器官”协同工作，成为一个能自我调节、与人类良性互动的有机体，以提升城区科学化、精细化、智能化管理水平。一个城市有了人工智能大脑，也就有了思想，就能为人民群众提供更加普惠、更加便利、更加快捷、更加精准的公共服务，使更多人享有获得感。
《道德经》上说：“道生一，一生二，二生三，三生万物。”城市大脑是实现城市治理现代化的重要抓手，而它也终将进入“融合万物”的层面，万物互联必将成为未来社会发展的趋势。当然，世间的一切发明、创造都离不开人，人是最重要的因素，“数据在线，人也在线”。
只有用“人的大脑”控制“城市大脑”，才能让城市充满思想，市民放飞梦想。
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