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□记者 王川
本报讯 日前，2019年共享出行与消费者权益保护座谈会在沪举行，国家市场监管总局、上海市市场监管局、上海市消保委的相关领导，以及法学专家、学者和共享出行领域企业代表等20余人参加论坛，并对当前网约车市场、共享单车领域的监管和消费者权益保护问题进行了研讨。
7月1日以来，上海市交通监管部门加大了对非法网约车及平台的管理整治力度。对于网约车的管理，与会人员提出了各自的观点。
市场监管总局网监司副司长韦犁表示，对网约车的管理不能跟管理出租车一样，否则很难管好这个新兴行业。科技进步后，带来了许多新兴市场和行业，不过一些问题也随之产生。对此，韦犁认为，应采取包容审慎的态度进行监管，并建议在建立健全法律法规体系的同时，行业及业内领军企业也应通过完善行业及企业规则，保护消费者合法权益，提升消费者的消费体验，以此引领行业的健康发展。
交通运输部法律顾问赵振对上述观点表示认同。同时，赵振认为，对平台的管理应该采取“有限责任制”，不能不管，也不能管得过死，关键是如何把握管理的尺度。
自从去年几起顺风车事件之后，“安全”成为网约车消费者最为关心问题之一。据哈啰出行顺风车业务负责人江涛称，今年2月下旬，哈啰出行已在全国300座城市上线了顺风车业务。为了确保安全，哈啰杜绝了社交相关的功能，同时对试乘双方采用虚拟号码，以保护双方隐私。此外，哈啰还建立起车主多重审核机制，包含对接城市公安部门建立了动态背景筛查体系等。
相对于网约车，共享单车领域的问题也不少。据统计，2019年1-5月，全国12315平台共接收共享出行方面的投诉举报26736件，同比增长12.17%，其中共享单车20304件，占比76%。主要投诉问题集中在无故拖延退还服务费，拒不履行合同约定（承诺）等定金侵权行为。
上海市消保委副秘书长唐健盛表示，今年上半年，市消保委共收到共享单车投诉8500多起，其中哈啰单车仅有500多起，占比相对较小。在唐健盛看来，当前存在的一些投诉完全可以避免，尤其是服务类投诉，建议共享单车企业可以进一步进行技术优化，同时对消费者多采用激励性举措，减少惩罚性思路。
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