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□据新华社报道
昨天，十三届全国人大常委会第十二次会议经表决，通过了资源税法。这部新制定的法律将于2020年9月1日起施行。
新出台的资源税法有什么特点？要如何征收？开展水资源税试点会带来什么影响？在当日全国人大常委会办公厅举行的新闻发布会上，财政部税政司巡视员徐国乔、国家税务总局财产和行为税司司长卜祥来进行了回应。
徐国乔表示，按照落实税收法定的要求，这次立法保持现行税制方向和税负水平总体不变的原则，对不适应社会经济发展和改革的要求做了适当调整，将资源税暂行条例上升到了现在的资源税法。
在卜祥来看来，资源税法是落实税收法定原则、完善地方税体系的重要举措，是绿色税制建设的重要组成部分。
据徐国乔介绍，与现行的资源税制度相比，资源税法主要有三个方面的变化：
统一了税目。对税目进行统一规范，将目前所有应税资源产品都在税法中一一列明，所列税目达164个，涵盖所有已经发现的矿种和盐。
调整了具体税率确定的权限。资源税法继续采用固定税率和幅度税率两类税率，对实行幅度税率的资源，按照落实税收法定原则的要求，明确其具体适用税率由省级人民政府提出，报同级人大常委会决定。
规范了减免税政策。对现行长期实行而且实践证明行之有效的优惠政策，税法作出了明确规定。
在征管方面，卜祥来表示，相比资源税暂行条例，资源税法吸收了近年来税收征管与服务上的有效做法，践行了以纳税人为中心的服务理念，体现了深化“放管服”改革的要求：一是简并了征收期限，有利于减轻办税负担；二是规范了税目税率，有利于简化纳税申报；三是强化了部门协同，有利于维护纳税人权益。
资源税法明确将试点征收水资源税。“征收水资源税，主要是为了强化纳税人节水意识，抑制地下水超采，倒逼高耗水企业节水，提高用水效率。对个人来说，负担是没有增加的。”徐国乔说，考虑到水资源税改革处于试点阶段，征税制度需要通过试点来探索和完善，为了确保水资源税改革试点工作于法有据，资源税法授权国务院开展水资源税改革试点。
徐国乔表示，下一步，财政部门将会同有关部门充分考虑不同地区的水资源状况、取用水的类型和社会发展水平差异，完善水资源税制度，并且依照税法规定，向全国人大常委会报告，并提出修改建议。
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