距离上海274公里的那些“传说”

　　□法治报记者  徐荔

“提篮桥”“白茅岭”，不少上海人提到这两个地方都有点“吓丝丝”，相比起位于虹口区的提篮桥监狱，白茅岭因为“遥远”更具神秘感。有人说它是农场，有人说它是关坏人的地方，也有人说不清它到底是干嘛的，只知道“蛮吓人的，去那里是要吃苦头的”……

日前，记者来到了这座距离上海274公里，位于苏、浙、皖三省交界地，皖南郎溪、广德两县丘陵地带的白茅岭监狱。撩开它的神秘面纱后，记者发现，白茅岭监狱不仅是监狱规范化建设的“源头”，在这里探索的“三分工作”还被写进了新中国的第一部监狱法，对全国监狱工作影响深远。

那一年的特大洪水和“人体路标”

白茅岭监狱明明地处安徽宣城，为什么属于上海市监狱管理局管辖？其实这段过往与上海农场相似，始建于1956年的白茅岭监狱最初是上海市游民、流浪儿童和孤儿的安置基地，1958年起陆续接收劳教人员和少年犯，1966年开始收押改造罪犯。

如今，白茅岭监狱和市内其他监狱一样，有着现代化的建筑群，服刑人员分为5个监区，关押在两道厚厚的监狱大门内。但在早年，这里的服刑人员以监区（当时称大队）划分，分散关押在面积约40平方公里的白茅岭区域内。不似如今监狱民警抬头不见低头见，当时负责值守的各监区民警彼此也难得见上一面，因为离得“有点远”。

作为上海监狱系统的“老字号”，白茅岭有着许多故事和传说，作家王安忆也曾来这里寻找“灵感”并写成作品。而诉说着这里天气“潮湿、像极了黄梅天，冬天比上海冷一点、夏天比上海热一点”的监狱干警们则有更多触动人心的回忆，比如那一年的大洪水和“人体路标”。

《上海监狱志》记载了这一段历史，1999年6月，皖南白茅岭地区连降暴雨，降雨量高达897.1毫米，超过同期最高雨量2.15倍，使白茅岭监狱遭受历史上极为罕见的特大洪水袭击。

6月26日，倾盆大雨，山洪暴发，白茅岭地区的沙河急剧上涨，猛超警戒水位，中斗闸被迫下闸分洪，洪水四溢，房屋被淹，塘堤倒塌，公路冲垮，白茅岭被拦腰斩为南北两半，无法交通。

6月27日凌晨2点，下闸后的沙河水超警戒水位2米以上，大桥地区150户居民处于危险之中，指挥部立即组织抢险，安全转移大桥居民。下午，朗川河也超警戒水位，桐纳河、无量溪河受堵倒灌的洪水冲进六、八监区，严重影响了正常监管改造秩序，危及罪犯的生命和安全。指挥部果断下达命令，把六、八监区1000多名罪犯分别移押到地势较高的四、七监区。但洪水滚滚，移押工作艰苦、复杂而危险。

移押准备工作从下午4点30分开始。晚上9点左右，车队冒雨缓缓驶近程家桥路段。此时，夜黑雨急风大，四野汪洋一片，车灯下分不清哪里是田地，哪里是路面。一段约300米长的低洼路，积水最深处达1.5米，路标根本无法辨识，稍不留神，满载罪犯的囚车就会翻到路边的沟壑里去。刑务处主任见状，跳进水中，为车队探路，指挥车队强行通过。

可是洪水太大，车辆全部受淹，20余辆大小汽车先后熄火，进退两难，特别是囚车卡在中间，动弹不得，意外事故随时都可能发生。刑务处主任立即找来一台拖拉机，并急速抽调一批干警，由他率领，计22人，5米一人，一字排开，站在水中，拧开手电筒，筑起一道“人体路标”。

在拖拉机的牵引下，汽车终于一辆辆爬出低洼路段。站在洪水中作路标的干警，暴雨浇头，狂风猛吹，两腿渐渐由冰凉变为麻木。车辆贴身而过，一个站立不稳就可能发生危险或被洪水卷走……就这样，在22支微弱手电光的指引下，车队缓缓行进。22位干警在风雨中坚持了2个多小时，终于安全地完成移押任务。

“为了上海，远离上海”

白茅岭监狱关押的服刑人员和大多在市内监狱的服刑人员一样，经新收犯监狱新收集训后分流来此，没有什么特殊。稍有不同的，可能就是他们的亲属会见方式。

因为地处上海域外，考虑到服刑人员家属来一趟不容易，白茅岭监狱采用的是“零星式”会见法。只要家属在会见单上写明的时间段来监，出示会见单，都可安排会见。而根据了解，4所在上海域外的监狱采取的都是这样人性化的会见方法。

看着服刑人员与家人会见时不停倾诉的样子，监狱民警有时会羡慕。比如三监区的监区长李磊。家在上海的李磊即使不值班，也只能每周回家一次，但他还是忍不住想念妻子与女儿。

对很多青年民警来说，皖南的两所监狱是成长的摇篮，几乎所有的年轻民警都到这里来历练过，有一部分结束2-3年的“学习”后就选择留下来。1985年出生的李磊就是选择坚守的人。2006年与他同一批来白茅岭的小伙伴中，只有他一个人留下。

李磊说，他的岳父岳母就是白茅岭监狱民警，在这里工作生活了大半辈子。“他们曾经告诉我，到白茅岭的干警都是‘为了上海，远离上海。’我很受触动。”这句话，成了李磊选择留下来的原因之一。

“每个坚守在这里的人心里都有一个结，愧对爱人与孩子。”白茅岭监狱副监狱长周向辉这么说。

李磊也的确感觉到对家人的愧疚，谈起妻子、女儿时，这个干练的小伙微微红了眼眶。

因为工作的关系，妻子怀孕产检时，李磊就没有出现过几次。担心生孩子时，李磊不在，自己难以面对突发状况，妻子选择了剖腹产。

女儿出生后，李磊陪伴的时间也有限，有时周末刚和女儿“混熟”，工作加上值班，就要两周后再见。好不容易回到家，李磊抱起女儿想好好看看，女儿却哭闹不止，“孩子那时候太小了，太久不见，她就把我当陌生人了，看她挣扎的样子，很揪心。”李磊叹息。

更让他难过的是，有天夜里他正在监区值班，突然收到妻子打来的电话，这是几乎没有发生过的事。因为监狱民警进入监狱大门后只能带限内部联系的通讯器，少数几个电话号码可以“直通”。

让现在年轻人们“欲罢不能”的网络、微信、游戏在高墙里一律不能使用，工作时的民警们仿佛“人间蒸发”。

写入监狱法的“三分工作”

李磊的妻子出生于监狱民警家庭，从小耳濡目染，对李磊工作的特殊性有所了解。可是那天，妻子却破天荒地在夜里联系李磊。在电话里妻子呜咽着责怪李磊总是没法照顾家里。原来女儿半夜突然发起高烧，妻子想送孩子去医院但叫不到车，她一人在家不知如何是好。李磊听着她的话，既心疼又担心，可他在200多公里之外，无能为力……

“既然选择了就好好做下去。”李磊庆幸的是，那次风波后，妻子没有再多说什么，他想可能是岳父岳母安抚了妻子的情绪，毕竟他们是过来人。

家人的支持让李磊能安心工作，他的全情投入对监区的年轻人来说也是一种榜样。

李磊所在的三监区就是赫赫有名的教导大队，至今监区门口还挂着“教导大队”的牌子。教导大队目前在册民警51人，35岁以下青年民警比例达到88%，可以说是一个名副其实的“青年大队”。但教导大队却有着31年的历史，他们的队训“做到，做好，做持久”（别人做不到的我们要首先做到，别人做不好的我们要努力做好，别人做不持久的我们要坚决做持久）已成了一种信念感。

白茅岭监狱教导大队诞生于1988年4月，作为当时全国劳动改造战线上的首创教导大队，它担负着全局规范化建设的样板和民警培养基地的双重职能。建队之初，教导大队的主题词就是“规范”，它要推动监狱工作规范化和法制化，为上海监狱工作提供一个规范化建设典范。

其实，教导大队声名在外，一大原因是它探索出了对全国监狱关押管理模产生深刻影响的“三分工作”。关于“三分工作”的内容，还被写进了新中国第一部监狱法中。

所谓“三分”是指对不同的类型服刑人员在实施分类关押的基础上，根据不同的心理结构、思想特点、恶习深浅改造表现等，实施不同的狱政管理方式、教育方法等，也就是“分类关押、分类管理、分类教育”。这是教导大队成立以后，为整顿监规纪律，强化狱政管理，探索形成的工作方法。

“对服刑人员管理教育实行‘三分’是监管改造的一项重大改革，写进法条，意味着精细化管理、科学改造服刑人员是得到法律支持的，我们更有底气。”副监狱长周向辉突然想起了一个有趣的说法，“当时分管分押部分写在第四章第三十九条，分类教育在第五章第六十一条，39+61，正好100分。”参与过三分工作探索的民警们把这当成是一种肯定与激励。

“规范化”源起这里

记者探访白茅岭监狱三监区时，正遇上周三下午的“开封”。三位民警列队踏步至监组，一位民警打开监组铁门驻守在门边，另两名民警踏步走到监组最深处，打开走廊尽头的第一间监房门，开始点名。仅听民警有力的踏步声、严肃的点名声，就感到一种威慑力。

服刑人员按要求大声报出姓名和番号，据介绍，这是一种强化服刑人员在刑意识的方式，让他们时刻牢记身份。直至所有监房门都被打开，服刑人员人数、身份都经确认，得到民警允许的服刑人员才可以列队走出监房。

在吴家洼监狱，记者看到过流程相似的“收封”，李磊介绍，每天早晚的“开封”“收封”在上海监狱系统已是“规定动作”。不过，在上世纪八十年代，这样的“规范”是不存在的。监狱民警该怎么管犯人？坐牢的人应该怎么做？各监狱都有不同的探索和尝试。

教导大队成立后，根据经验在民警工作及服刑人员行为规范等方面总结了“5个规范”，即岗位职责规范、编制素质规范、执法管理规范、安全防范规范、罪犯行为规范。其中针对民警岗位责任规范汇编成的《民警一日工作规范》在全局推广，成为全国监狱系统民警工作借鉴的蓝本，是当时的“上海模式、上海经验”。在服刑人员行为规范方面，陆续形成的“服刑人员一日行为规范”也在全局推广并施行至今。

不管是三分工作的首创，还是规范化建设的探索，都只是教导大队成果的一部分。现在这支传承优良理念与传统的年轻队伍还在不断创新，也取得了新成就，比如，第一家通过市级现代化文明监区验收的监区、“减刑假释材料制作一站式攻略”获市总工会“创新性项目奖”……

在教导大队多年的辐射影响下，白茅岭监狱的其他监区也同样以“规范化”严格开展工作。以承担严格管理任务的四监区为例，民警就在工作中明确了严格管理的规范流程，如具体管理模式，每阶段的侧重矫治内容和项目，考核评估流程以及教育强化重点等。四监区监区长黄育文坦言，严管是一种管理模式，与其他常规关押监区相比的确有所区别，但面对被严格管理的服刑人员，民警工作的核心就是做好公正执法。

走出“重重关卡”的监狱大门，尽管空气都是一样的，但似乎多了一些自由的味道。一位在白茅岭工作过17年的监狱干警远远指着监狱依傍的那座山告诉记者，“它叫狮子山，从另一个角度看就像是一头雄狮张大嘴巴平卧此处。”狮子山也是白茅岭最具符号感的象征之一，这头雄狮见证了白茅岭的岁月变迁和人来人往，也看着它在监管工作中树立狮子般的规范与威严，不断创新与探索。

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