第A04版:法治综合

沪苏浙皖民政部门将提高养老服务政策制度统一性

探索建立“长三角养老行业综合监管机制”

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  □记者  夏天

本报讯  “长三角区域”130余万张机构养老床位资源将纳入一体化发展统筹。记者从昨天在安徽合肥开幕的第二届“长三角民政论坛”上获悉,上海、江苏、浙江、安徽民政部门决定,在养老服务领域,将提高养老服务政策制度统一性,破除行政壁垒和体制机制障碍,鼓励发展异地养老及跨区域养老服务补贴制度;同时探索建立“长三角养老行业综合监管机制”,统一发布长三角区域养老行业征信信息。目前,本市静安区已启动开展“区域养老一体化首批试点”。

会议决定,三省一市将深化长三角区域养老合作与一体化发展。沪苏浙皖四地民政部门明确,将共同把“养老服务合作”纳入各自的“十四五”民政事业发展规划,健全养老服务规划制定的协同机制,提高政策制度统一性、规则一致性和执行协同性,推动实现养老资源均衡分布、合理配置,推进长三角地区养老服务标准的共同研制和四地已发布地方标准的互认。

四地民政部门还明确,将大力发展智慧养老,推进智慧养老数据、信息、接口等的统一,探索建设长三角区域养老服务数据资源中心,逐步实现长三角养老服务供需资源有效对接。

四地民政部门决定,破除养老服务一体化发展的行政壁垒和体制机制障碍,鼓励发展异地养老。加快公办养老机构改革,将闲置资源全面推向长三角养老服务市场;推行政府购买养老服务,探索建立长三角养老服务优质供应商库。

四地民政部门将共同鼓励知名养老服务品牌在区域内布局设点或托管经营,建立跨区域养老服务补贴制度,共同打造一批国际知名、各具特色的长三角旅游康养示范基地。同时,加强长三角城市之间共建康复辅具产业集群,推动建立一批跨省合作的产业园区。

四地民政部门还将探索建立“长三角养老行业综合监管机制”,实行养老企业失信行为标准互认、信息资源共享互动、惩戒措施路径互通的跨区域信用联合惩戒制度。

截至2018年底,长三角区域养老机构总数达7801家,社区养老服务设施10万余个,机构养老床位总数多达130余万张,户籍老人床位拥有率为2.8%。长三角区域养老机构数量最多的是安徽省,为2489家;内设医疗机构的养老机构数量位列第一的是江苏省,为1288家;养老床位数最多的是江苏省,为43.24万张;户籍老人床位拥有率最高的是浙江省,为3.8%。

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上海法治报法治综合 A04 探索建立“长三角养老行业综合监管机制” 2019-11-20 2 2019年11月20日 星期三