一条司法绿色通道，助力复工复产

　　□法治报记者  夏天

“我们的货已在阿联酋港口滞留51天！现已面临巨额损失，而每多停留1日，损失还会扩大！”“游客要求办理退票，机票供应商的退款又没打过来，金额高达几千万！实在令人头疼……”“我们商场有许多租户希望减免租金，但是我们又希望快点回笼资金，因此产生了合同纠纷……”

全球疫情继续蔓延，国内防控亦在持续。外贸业、旅游业复工复产面临许多障碍和法律难题，而劳资、房租等纠纷也仍在困扰企业。不可抗力事实公证、解除合同纠纷、房租减免方案、劳资矛盾调解……上海司法服务正充分开辟绿色通道，以“全天候法治体检”“派发法律服务券”“不见面调解”等形式，提供更便捷、更惠企的法律服务，推动全市复工复产进度和营商环境改善。

公证开辟绿色通道，助外贸企业“波斯湾突围”

随着疫情蔓延，国内许多企业的外贸业务受到巨大冲击。近日，上海某海运公司就紧急求助杨浦公证处，称其帮助一家印度公司运输的液体化工品已在阿联酋港口滞留51天，公司面临着巨额损失。唯一的突围之道，就是尽快办理相关公证，用于授权当地人员处理卸货、存储的各项法律事务。

杨浦公证处受理本案后，立刻第一时间主动介入。公证员吴洁迅速制定了快捷合理的办证方案，并启动“绿色通道”，主动提前将外文文本送往翻译公司，以最大程度节省当事人时间。就在该公司法人在杨浦公证处办理完相关公证的次日，当事人便拿到了急需的公证文书，也看到了“波斯湾突围”的曙光。

据介绍，受疫情影响的企业们，有的急需申办不可抗力事实类、合同履行类、保全证据类公证事项；有的急需申办抵押贷款合同、融资租赁合同、股权质押合同等融资类公证事项，有的企业采取网上召开董事会、股东会、招投标开标会等，需要现场监督公证……杨浦公证处于3月组建了以党团员为主的6人企业服务专门团队，全力应对企业的上述需求，以缓解他们停产停工、无法按期履行合同等生产经营困难，为其提供专项公证法律服务。

该团队还靠前主动了解企业需求，“一对一”提供法律咨询，对企业涉及复工复产的业务需求及时回应、迅速反馈，为复工企业提供“绿色通道”，业务办理由专人接待，优先受理，快速办结，尽快出证，落实涉疫企业等群体公证费用减免，全流程为企业提供优质高效的公证法律服务。

律师团为企业全天候“法治体检”

“徐律师，我们现在真是焦头烂额，游客要求办理退票事宜，机票供应商的退款还没有打过来，退票金额高达几千万元，由于退款数额巨大、办理退款程序复杂，实在令人头疼……”

疫情对旅游业产生了严重冲击，航空票务也跟着受到影响。票务行业是这次复工复产大潮中的重要领域，而票务公司属于这个产业链的中游，它的上游是机票供应商，下游是购买机票的顾客，一个处理不到位，极有可能产生多米诺骨牌效应。

奉贤区律师工作委员会主任徐叶花律师帮助票务公司理清法律关系：“因疫情防控需要，已经出售的机票因游客无法出行导致退订的，属于不可抗力，可以解除合同；对于解除合同所产生的机票退票款等费用，建议和机票供应商本着相互理解、共同抵抗疫情原则协商处理。”

徐叶花建议票务公司采取“四步曲”：第一步，先行垫付退款金额；第二步，向机票供应商反映情况；第三步，双方远程磋商；第四步，签订书面协议。最终，票务公司与机票供应商达成书面协议，供应商承诺自协议签订之日起分期支付机票退票款。

与此同时，房屋租金纠纷也是复工复产中的“老生常谈”。近日，上海誉嘉律师事务所主任田原刚到办公室，就接到了一家企业打来的咨询电话：“田律师，我有个关于房屋租金的问题，因受疫情影响，我们商场有许多租户希望减免租金，但是我们又希望快点回笼资金，因此产生了合同纠纷……”原来，这家民营企业名下有几座商场和酒店，因为疫情生意大受影响。商场里不少租户找到他们，希望能减免租金。“我们也很为难啊，商场去年夏天刚刚装修，还指望春节期间回笼一部分资金呢。”

听了企业负责人的诉说，田原沉思片刻后，“首先，你们不是国企，没有硬性规定一定要减免多少租金。但是，这次疫情对商户影响非常大，他们的诉求可以理解，完全不减租不太合适。”田原建议，“企业可以先向商户承诺会减免部分租金，但具体金额需要一家一家洽谈协商，重点是要向商户阐明，减租是为了让所有人都能渡过这个难关，争取他们的理解。”

据介绍，奉贤区依托“12348”热线，组织专业律师为企业提供“24×7”全天候优质法律服务，并会同当地工商联及商会等，开展企业复工复产“法治体检”专项公益法律服务行动。围绕企业复工复产在法律服务层面上的需求，如企业普遍关心的不可抗力免责条款的法律适用、合同履行等问题，编制工作指引。

作为奉贤区律师工作委员会副主任，从今年2月开始，田原律师花费了大量时间和精力，为企业、个人提供免费法律咨询服务。市律协每隔7—10天就要更新一次《问答指引》，田原承担了指引的审核工作。在他的案头，摆着最新的一份指引，足足有51页。

“从节后到现在，已经更新了3个版本，马上就要编写第4版。”田原说，“随着形势变化，人们关注的问题也从酒店车票退款、假期延长带来的影响，逐渐转向了劳动关系解除赔偿、合同受疫情影响无法及时履行的违约责任、不可抗力条款的使用等，如果不及时更新，在解答时可能会出现瑕疵。”

劳资纠纷高发，“云调解”确保执行工作“不间断”

近日在黄浦区，有21名员工因疫情期间未领到公司的加班费，致使他们集体维权。

黄浦区劳动争议专职调解员收到申请后，首先建立了公司方和劳动者两个微信群，分别梳理归纳双方对加班费所提出的意见、点对点核对申请事项并记录；其次，针对疫情时期工资、加班工资的特殊性，积极查阅法律条款和相关资料，确定一个准确合法的加班费计算方案给到双方当事人。

最后，调解员通过与双方当事人进一步的网络、电话沟通，双方达成一致，认可方案的可行性。在公司如期支付加班费后，申请人进行了撤诉。

据介绍，随着企业复工复产，一波前所未有的劳资矛盾高发潮出现，案件数量屡创新高。黄浦区劳动争议专职调解员在黄浦区人社局职能科室的具体指导下，积极创新工作方法，开展“微协商”、“云调解”等线上庭前调解服务，在做好疫情防控的同时，确保调解执行工作“不间断”，为双方提供精准司法服务，以此保障当事人的合法权益，维护黄浦和谐稳定。

针对“不见面调解”的沟通效率可能比较低、信息确认成本高的特点，调解员还改变了原来线下调解的案件录入流程：把信息确认分成两个步骤，一是前期先行联系和引导，指导申请人了解案情相关的法律法规；二是隔天再次与劳动者联系。这样，有了之前的询问和沟通，正式进入调解时就相对轻松很多，前期的交流，其实是把调解工作前移了。经过一两周的磨合，调解员的介入速度和效果有了显著改善，使得调解工作更加顺畅了。

“战疫时期，病毒是企业和劳动者共同的敌人，双方应当携起手来，共度时艰。”调解员还这样对双方当事人宣导，争取更多理解和支持。

据最近数据显示，上海中小企业复工率已近9成，其中规模以上工业企业、限额以上商贸企业、“专精特新”等重点企业已基本全面复工，中小企业复工复产情况良好，整体发展保持稳定。同时上海市中小企业主管部门采取有效举措，切实助力本市中小企业复工复产。如上海已经宣布，为加强对中小企业复工复产的法律服务，决定针对疫情期间易发的合同、劳资、贸易等纠纷，探索发放“法律服务券”提供法律援助，即通过政府购买服务的方式开展法律咨询，提供法律援助。

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